新華社北京5月26日電（記者石龍洪 李寒芳）十三屆全國人大三次會議正在審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》。多位內(nèi)地專家近日受訪表示，最高國家權(quán)力機關(guān)根據(jù)憲法和香港基本法有關(guān)規(guī)定，充分考慮維護國家安全現(xiàn)實需要和香港特別行政區(qū)具體情況，作出相關(guān)制度安排，完全合憲、合法、合理，將有效維護香港特別行政區(qū)國家安全，有力鞏固和拓展“一國兩制”的法治基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

專家指出，國家安全立法屬于國家立法權(quán)，中央政府通過基本法第23條授予香港特別行政區(qū)維護國家安全的部分立法權(quán)，并不改變國家安全立法屬于中央事權(quán)的屬性，也并不因此喪失在維護國家安全方面應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)力。全國人大就香港維護國家安全問題作出有關(guān)決定，有充分的憲法法律依據(jù)。

中國人民大學(xué)“一國兩制”法律研究所所長、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元說，國家安全是主權(quán)國家核心利益，也是“一國”生存的根本，是“一國兩制”的前提。沒有“一國”安全，“兩制”無從談起。香港基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行完成國家安全立法。然而，由于反中亂港分子的阻撓和外部勢力的干預(yù)，盡管特別行政區(qū)政府做了一些努力，但至今未完成基本法第23條立法，沒有履行維護國家安全的憲制責(zé)任，導(dǎo)致香港成為影響國家安全的短板和十分突出的風(fēng)險點。從國家層面，以立法方式堵住香港國家安全的風(fēng)險漏洞，盡快建立健全相關(guān)法律制度和執(zhí)行機制，是維護“一國兩制”制度體系的迫切需要，也是保障香港市民的基本權(quán)利和自由、捍衛(wèi)香港法治秩序、繼續(xù)保持香港繁榮穩(wěn)定以及完善同憲法與基本法實施相關(guān)的制度和機制的必然要求。