改革具體怎么改?根據(jù)金融委的安排,政策著力點(diǎn)之一是允許符合條件的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在我國(guó)開(kāi)展債券信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
與西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)上百年的發(fā)展歷史相比,我國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)起步比較晚。作為后來(lái)者,以開(kāi)放的姿態(tài)打開(kāi)大門(mén),引進(jìn)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的理念、技術(shù)和寶貴經(jīng)驗(yàn),無(wú)疑是快速提升國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),同步對(duì)內(nèi)開(kāi)放十分關(guān)鍵?!霸谝M(jìn)國(guó)際先進(jìn)同行的同時(shí),也要引入國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,尤其是引入民營(yíng)資本和金融科技頭部企業(yè)進(jìn)入信用評(píng)級(jí)市場(chǎng),有效利用大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等新技術(shù),推動(dòng)我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!毖胄邢嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,民營(yíng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“入場(chǎng)”與當(dāng)前對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重的政策取向相契合,預(yù)示著信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“陣營(yíng)”將進(jìn)一步擴(kuò)容。無(wú)論是外資還是本土機(jī)構(gòu),更多“游戲參與者”進(jìn)場(chǎng)帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”,將激活行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),加速優(yōu)勝劣汰。
既要“引進(jìn)來(lái)”,也要“走出去”。按照金融委的部署,改革的另一個(gè)著力點(diǎn)是鼓勵(lì)境內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)積極拓寬國(guó)際業(yè)務(wù)。
據(jù)了解,近年來(lái),境內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通過(guò)在境外設(shè)立子公司、參加國(guó)際協(xié)會(huì)、與境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作等形式積極探索國(guó)際業(yè)務(wù),積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前,隨著人民幣國(guó)際化和“一帶一路”倡議實(shí)施推進(jìn),人民幣跨境投融資活動(dòng)日益繁榮,境內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住難得的歷史機(jī)遇走出國(guó)門(mén),發(fā)揮更加重要的作用,并伴隨人民幣國(guó)際化步伐不斷提高國(guó)際影響力。
央行相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,在推動(dòng)我國(guó)評(píng)級(jí)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放的同時(shí),下一步還將從嚴(yán)加強(qiáng)評(píng)級(jí)監(jiān)管,提高我國(guó)評(píng)級(jí)質(zhì)量,建立基于評(píng)級(jí)質(zhì)量的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,推動(dòng)存量評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,做大做強(qiáng)。
人們期待,伴隨改革舉措落實(shí)落地,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能把握機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展,既聚焦于評(píng)級(jí)技術(shù)和服務(wù)能力提升,又促進(jìn)形成信用評(píng)級(jí)中國(guó)品牌、提升國(guó)際影響力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展扮演好“看門(mén)人”角色。