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包曉榮:貼近百姓聽取民意堅守立法為民的初心(2)

如果說實施性立法需要智慧,那么創(chuàng)制性立法就是擺在所有立法者面前的一道突出難題。在起草《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》(下稱《管理辦法》)時,包曉榮有諸多疑問。“小作坊、小攤販、小餐飲應(yīng)該怎么管?管得嚴(yán),會限制經(jīng)濟的發(fā)展和市場活力;管得松,食品安全如何保障?”為尋找答案,她用最“笨”的方法,天天跟著行業(yè)部門走街串巷,接觸管理對象和群眾,一遍遍地問……就這樣,《管理辦法》成為食品安全法通過后全國首部規(guī)范食品小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)。

孜孜不倦熱愛法治事業(yè)

2016年,包曉榮在起草《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動保護辦法》(以下簡稱《辦法》)時,一頭栽倒在崗位上,醫(yī)院確診為腦膜瘤和神經(jīng)鞘瘤。在得知《辦法》要上自治區(qū)政府常務(wù)會時,她不顧醫(yī)生的勸阻,拔下針管,纏上膠布,悉心準(zhǔn)備上會材料。主治醫(yī)生說:“沒見過這么拼命的,你不要命了,地球離了誰都轉(zhuǎn)。”包曉榮笑著回答:“這事全程是我干的,別人不熟悉。”

2016年9月,包曉榮到上海華山醫(yī)院進行了腦部手術(shù)。一年后,她重新回到了工作崗位,繼續(xù)以飽滿的熱情和工作狀態(tài)投入到她所熱愛的法治事業(yè)中。

包曉榮:貼近百姓聽取民意堅守立法為民的初心

包曉榮(左三)到社區(qū)調(diào)研《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動保護辦法》。受訪者供圖

攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)重任

2020年,新冠肺炎疫情發(fā)生后,包曉榮被抽調(diào)到寧夏回族自治區(qū)疫情防控指揮部從事法治服務(wù)工作,全程參與指揮部出臺的公告、決定、命令等各類文件的合法性審核,為指揮部重大決策提供法律意見建議,參與指揮部重要規(guī)范性文件的起草等工作。

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