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呼倫湖十年之變:從“一湖之治”到“流域之治”(2)

生態(tài)好轉(zhuǎn),野生動(dòng)物又回來(lái)了。目前,呼倫湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)增加至345種,魚(yú)類(lèi)增加至39種,哺乳動(dòng)物增加至38種?!岸嗄瓴灰?jiàn)的兔猻,前年竟然在我家牧場(chǎng)安了家。”滿(mǎn)達(dá)站在岸邊,他看見(jiàn)鴻雁一掠而下,停留在沼澤地上筑起了巢。

呼倫湖岸邊一塊牌子上寫(xiě)著:“除了足跡,我們什么也沒(méi)留下。除了攝影,我們什么也沒(méi)帶走?!泵枋龅恼乾F(xiàn)在人與湖和諧共生的關(guān)系。

呼倫湖十年之變:從“一湖之治”到“流域之治”

從“治湖泊”到“治流域”

呼倫湖生態(tài)之變背后是保護(hù)理念之變。

“這些年呼倫湖治理與保護(hù)走過(guò)彎路,一度擱置,還曾在中央環(huán)保督察中被批進(jìn)展緩慢。”呼倫貝爾市委書(shū)記高潤(rùn)喜說(shuō),全市痛定思痛,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,在實(shí)踐中不斷優(yōu)化呼倫湖綜合治理工作。

呼倫湖十年之變:從“一湖之治”到“流域之治”

這是6月30日拍攝的呼倫湖(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 連振 攝

十年間,呼倫湖生態(tài)保護(hù)和治理理念發(fā)生了三重變化:一是由“就湖論湖”轉(zhuǎn)變?yōu)榱饔蚓C合治理;二是由“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)統(tǒng)一;三是在“穩(wěn)量盯質(zhì)”基礎(chǔ)上更加重視建設(shè)水生態(tài)。

“作為吞吐性湖泊,呼倫湖的水量多少和生態(tài)好壞很大程度上取決于上游來(lái)水,不能‘就湖論湖’?!焙魝惡?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)鄒偉東說(shuō)。然而,呼倫湖治理之初更側(cè)重治理湖體本身。

野生動(dòng)植物保護(hù)與利用專(zhuān)業(yè)博士竇華山常年堅(jiān)守在呼倫湖治理一線(xiàn),他說(shuō):“當(dāng)時(shí)各部門(mén)都是從各自角度出發(fā),缺少對(duì)整個(gè)呼倫湖流域影響的考量?!敝?,當(dāng)?shù)丶皶r(shí)調(diào)整治理方案,統(tǒng)籌考慮濕地、沙地、草原和森林在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的作用及與河湖之間的關(guān)系,全面推進(jìn)呼倫湖流域綜合治理。

為破解“九龍治水”的問(wèn)題,呼倫貝爾市將涉及呼倫湖流域管理的多家機(jī)構(gòu)合并,實(shí)現(xiàn)“一件事由一個(gè)部門(mén)來(lái)管”。

當(dāng)?shù)剡€成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的呼倫湖生態(tài)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將任務(wù)落實(shí)情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核?!邦I(lǐng)導(dǎo)小組上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了全流域一體化保護(hù)治理工作的開(kāi)展?!焙魝惡鷳B(tài)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員莫日根說(shuō)。

呼倫湖的治理目標(biāo),也隨著科研和實(shí)踐的深入不斷明晰起來(lái)。

呼倫湖十年之變:從“一湖之治”到“流域之治”

竇華山表示,以前追求提升水質(zhì)指標(biāo),但后來(lái)發(fā)現(xiàn)呼倫湖水質(zhì)污染成因復(fù)雜,水質(zhì)好壞也并不能完全反映環(huán)境質(zhì)量的高低,比如水質(zhì)雖差不適宜人類(lèi)飲用,但依然能滿(mǎn)足各種水生物生存需要。

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