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“三高”重壓拷問中國糧食安全 進口缺乏話語權(2)

2016-11-11 15:28:56  經濟參考報    參與評論()人

進口高企:低價“洋糧”仍在沖擊國內市場

記者了解到,我國糧食生產連年豐收,糧食庫存處于歷史最高位,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)賣糧難、糧賤傷農等現(xiàn)象,但與此同時,我國糧食進口大量增長,低價“洋糧”仍在沖擊國內市場。

記者走進香馳控股有限公司下屬企業(yè)山東香馳糧油有限公司時,不遠處六個巨大的儲糧罐高聳矗立,特別惹眼。剛從美國進口的大豆,經卡車卸下后,再由傳送帶緩緩輸入糧倉中。

香馳控股有限公司副總經理張鵬告訴記者,企業(yè)年加工大豆300萬噸,今年1-9月進口大豆195萬噸,預計全年進口大豆260萬噸,貿易額12.6億美元?!叭ツ赀M口大豆249萬噸,應該說這幾年的進口量是每年都在遞增的?!?/p>

價格方面,張鵬表示,目前國內外大豆差價為800-1000元/噸。今年4-8月份,美國大豆價格從850美分/蒲式耳漲到1180美分/蒲式耳。漲價原因一是中國需求強勁,二是國外大豆減產,三是金融機構炒作。

山東渤海實業(yè)股份有限公司是全國民營企業(yè)中大豆進口加工量最大的,董事長舒忠峰告訴記者,公司2012年到2016年大豆進口量都呈現(xiàn)遞增趨勢。2012年到2015年這四年的進口數量分別是354萬噸、405萬噸、525萬噸、579萬噸,2016年截止到現(xiàn)在已經進口超過了688萬噸。

濟南海關統(tǒng)合統(tǒng)計處統(tǒng)計分析科科長劉賽分析認為,前三季度山東省糧食進口呈現(xiàn)以下四個特點:

一是一般貿易進口占比超9成。前三季度,山東省以一般貿易方式進口糧食1295.3萬噸,占同期山東省糧食進口總量的94%。

二是民營企業(yè)主導進口。前三季度,山東省民營企業(yè)進口糧食1000.5萬噸,占同期山東省糧食進口總量的72.6%;外商投資企業(yè)進口237.3萬噸,國有企業(yè)進口140.6萬噸。

三是巴西、美國和東盟為主要進口來源國。前三季度,山東省自巴西進口糧食527.5萬噸,自美國進口444.3萬噸,自東盟進口241.9萬噸,上述三者進口量合計占同期山東省糧食進口總量的88.1%。

四是大豆進口占比超7成。前三季度,山東省進口大豆1029.4萬噸,占同期山東省糧食進口總量的74.7%;進口木薯240.8萬噸,進口谷物及谷物粉62.6萬噸。

不少專家認為,不止大豆,我國食用油、花生等進口量也處于高位,而谷物中的玉米、小麥等進口量也在攀升。數據顯示,2015年,我國大豆進口8169.4萬噸,同比增長14.4%,如果加上谷物,2015年糧食(大豆+谷物)進口量達到了1.3億噸。

“三高”待解:糧食安全狀況處“弱安全”“不安全”

國務院發(fā)展研究中心研究員程國強表示,目前我國糧食面臨高產量、高進口和高庫存“三高”壓力?!耙环矫婕Z食產量已經12連增,而玉米、大米的進口替代擾亂了國內市場。目前玉米庫存量超過2.5億噸,嚴重供過于求;稻谷庫存1.5億噸處在高位?!背虈鴱娬f。

中國食品(農產品)電子商務研究院發(fā)布的《2015—2016年中國糧食安全(評估)發(fā)展報告》顯示,中國糧食行業(yè)安全狀況不容樂觀:小麥基本安全或弱安全;稻谷基本安全或弱安全;玉米供過于求不安全。而食用油、花生、大豆進口率太高不安全。

陳錫文認為,一方面我國糧食產量不斷增長,另一方面糧食進口量也不斷增加、庫存量由此不斷增長。這反映了兩個尖銳矛盾。

一是品種結構不能適應需求。盡管總量增長,但一部分缺口越來越大、另有一部分卻過剩,最突出的問題就是大豆。去年我國進口大豆1634億斤,約占進口糧食65%;二是競爭力不夠??萍歼M步不足和勞動生產效率低下,導致產品價格沒有競爭力,這是最主要原因。除了大豆,其他一些重要品種也是如此。

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