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詳解“70年產(chǎn)權(quán)”的前世今生,到期之后怎么辦?(2)

2016-11-29 18:13:11    中新經(jīng)緯  參與評論()人

中國財稅法學研究會副會長劉佐:土地所有權(quán)與房地產(chǎn)稅無必然關(guān)系,但不排除政府在使用權(quán)續(xù)期的時候收取出讓金、租金等費用。房地產(chǎn)稅的征收依據(jù)是地方財政需要,地方財政需要的依據(jù)是地方發(fā)展建設需要,房地產(chǎn)稅需要在民主和法治程序下征收。且房地產(chǎn)稅是地方稅,各地做法不盡相同,如美國各地的征收標準差別很大。目前國內(nèi)試點征收住宅房產(chǎn)稅的重慶市和上海市,征稅范圍都很小。據(jù)了解,房地產(chǎn)稅已經(jīng)列入立法計劃,正處于調(diào)研階段。下一步,相關(guān)草案會以征求意見的形式向社會公布,但與上述文件并無必然聯(lián)系。

北京大學法學院教授、民法研究中心主任尹田:中國民法典編纂工作正在進行,明年3月民法總則即將頒布,2020年民法典將正式頒布。未來3年里,包括物權(quán)法在內(nèi)的相關(guān)法律都將進行整理修訂。對于土地使用權(quán),在國家政策安排基礎上,會直接在《物權(quán)法》中有所體現(xiàn)。

目前需要明確兩個問題,一是住宅之外的商業(yè)、工業(yè)用地,使用期滿后能否續(xù)期;二是住宅用地期滿后如何續(xù)期。這些問題的解決,既需要考慮國家利益,也需要保護購房者和投資者利益。對于住宅用地續(xù)期,可以從社會保障制度和二次分配兩方面著手考慮:作為社會福利分配,土地出讓金在續(xù)期收取時要體現(xiàn)平等分配原則,注重土地價格的平衡;作為二次分配的手段,房地產(chǎn)稅可與之掛鉤,達到土地出讓金公平分配的效果。(中新經(jīng)緯APP)

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