人民網(wǎng)北京12月21日電 （記者喬雪峰）21日，北京市《網(wǎng)約預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》正式對(duì)外發(fā)布，在車(chē)輛和司機(jī)準(zhǔn)入方面，北京市依舊延續(xù)了此前“京車(chē)京人”的規(guī)定，此外細(xì)則還規(guī)定網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的駕駛證件需為北京市核發(fā)，接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的個(gè)人和車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路參與營(yíng)運(yùn)，本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日起，已經(jīng)在本市開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、駕駛員及車(chē)輛，給予五個(gè)月過(guò)渡期。

北京發(fā)布網(wǎng)約車(chē)細(xì)則延續(xù)“京車(chē)京人”規(guī)定

在國(guó)家規(guī)定和授權(quán)的基礎(chǔ)上，方案細(xì)化了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛、駕駛員的相關(guān)許可和要求，規(guī)定網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期為4年，到期經(jīng)審核合格后可延期，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)車(chē)輛、駕駛員的安全管理職責(zé)以及為人員和車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。

車(chē)輛準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車(chē)細(xì)則要求車(chē)輛需在北京市登記，滿足北京市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車(chē)輛的排量、軸距也做了明確的規(guī)定。要求，5座三廂小客車(chē)排氣量不小于1.8L，車(chē)輛軸距不小于2650毫米，含新能源車(chē)；駕駛員準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車(chē)細(xì)則規(guī)定從事網(wǎng)約車(chē)的駕駛員需具有北京市戶籍。

據(jù)央視報(bào)道，在征求意見(jiàn)階段，北京市政府共收集社會(huì)公眾有效反饋意見(jiàn)和建議9246條。其中，“網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛資質(zhì)條件及管理”受關(guān)注度最高，占總條數(shù)的36%。對(duì)網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須為北京牌照的意見(jiàn)，超過(guò)90%的人表示贊同；對(duì)車(chē)輛排量條件要求的意見(jiàn)，表示質(zhì)疑和提出修改意見(jiàn)的占到54%。

之后，經(jīng)過(guò)多番討論研判，在新版管理實(shí)施細(xì)則中對(duì)舊有條目進(jìn)行修改的內(nèi)容主要包括：由“5座三廂小客車(chē)排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車(chē)排量不小于1.8升”；“車(chē)輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車(chē)輛軸距不小于2650毫米”；并去掉了原條目中“7座乘用車(chē)車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米”的限制性條件等，共計(jì)39處修改。

北京市交通委運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬瑞指出，這回調(diào)整完了以后，與征求意見(jiàn)稿相比，在車(chē)輛的軸距和排量上有所降低，跟傳統(tǒng)的巡游車(chē)（出租車(chē)）接近，但是又高于傳統(tǒng)的巡游車(chē)（出租車(chē)），這樣會(huì)為兩個(gè)行業(yè)融合發(fā)展打下基礎(chǔ)。

同時(shí)，與網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)施細(xì)則一同發(fā)布的《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《北京市私人小客車(chē)合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》，與其相對(duì)應(yīng)的征求意見(jiàn)稿相比，同樣有政策規(guī)定上的新增或修改共83條。

另外，在此次征求意見(jiàn)階段、關(guān)注度同樣較高的，“網(wǎng)約車(chē)司機(jī)必須為北京戶籍”的意見(jiàn)，表示質(zhì)疑的只占25%，因此在最終正式發(fā)布的文件中沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。

上海網(wǎng)約車(chē)新政做出多處調(diào)整 仍需“滬人滬牌”

據(jù)了解，21日下午上海市也正式頒布《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車(chē)合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)》三個(gè)文件，新政不設(shè)緩沖期，即日起正式實(shí)施。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間的醞釀，與征求意見(jiàn)稿相比，正式頒布的文件中原則性的規(guī)定并未改變，仍規(guī)定只有本市戶籍人員、本市注冊(cè)登記車(chē)輛才能在本市區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)，并規(guī)定網(wǎng)約車(chē)駕駛員不能“掃馬路”和站點(diǎn)候客——“不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站巡游車(chē)營(yíng)業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”，網(wǎng)約車(chē)，則只能通過(guò)預(yù)約方式提供服務(wù)。