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審計(jì)署公布2015年中央預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)查出問(wèn)題整改情況(2)

2016-12-23 17:31:52    人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道  參與評(píng)論()人

二、關(guān)于整改落實(shí)的具體情況

從整改結(jié)果看,審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題大部分得到了糾正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法進(jìn)行了處理處分;對(duì)體制機(jī)制性問(wèn)題,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度規(guī)范;對(duì)一些情況相對(duì)復(fù)雜、整改難度較大的問(wèn)題,也落實(shí)了整改責(zé)任和進(jìn)度安排。截至2016年10月底,整改問(wèn)題金額共計(jì)1605億元,整改率為84.5%,處理處分3229人次;通過(guò)整改,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等共計(jì)976億元,制訂完善制度2116項(xiàng),有力地促進(jìn)了國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí),推動(dòng)了依法行政和反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)了深化改革和規(guī)范管理。

(一)聚焦規(guī)范財(cái)政管理,著力提升財(cái)政資金績(jī)效。

1.關(guān)于中央決算草案編報(bào)方面的問(wèn)題。財(cái)政部研究改進(jìn)了決算草案編制管理,一些問(wèn)題在決算草案報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議前已整改完成。具體情況:一是對(duì)未報(bào)告預(yù)算級(jí)次變化情況、部分收入列報(bào)不夠全面的問(wèn)題,財(cái)政部已在決算草案中對(duì)主要科目的預(yù)算級(jí)次調(diào)整、按規(guī)定向部分企業(yè)退稅等情況作了說(shuō)明和披露。二是對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算處理不規(guī)范的問(wèn)題,財(cái)政部將相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助辦法由“當(dāng)年預(yù)撥,到期清算”改為事后“據(jù)實(shí)結(jié)算”,目前已完成部分資金的清算,有4項(xiàng)還在進(jìn)一步清算,將于本年度完成。三是對(duì)未按要求報(bào)告財(cái)政資金績(jī)效情況的問(wèn)題,財(cái)政部在2016年度預(yù)算中加強(qiáng)了績(jī)效管理,對(duì)部門(mén)項(xiàng)目支出和部分專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),明確了績(jī)效要求。

2.關(guān)于中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行方面的問(wèn)題。截至2016年10月底,有關(guān)部門(mén)整改違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問(wèn)題金額共計(jì)76.4億元、整改率為98.6%,制定完善財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)管理、內(nèi)部監(jiān)督等方面制度64項(xiàng)。具體情況:

一是關(guān)于違規(guī)套取和使用資金等問(wèn)題。主要通過(guò)將資金上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、退還費(fèi)用、調(diào)減預(yù)算、完善制度等方式進(jìn)行整改,并調(diào)整了相關(guān)賬目。對(duì)重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目或多報(bào)人數(shù)等取得財(cái)政資金的問(wèn)題,通過(guò)將資金上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、調(diào)減預(yù)算等方式整改6205.43萬(wàn)元,并全面清理和規(guī)范了部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目。對(duì)財(cái)政資金未納入部門(mén)預(yù)算管理的問(wèn)題,通過(guò)收回借款、歸還原資金渠道、上繳國(guó)庫(kù)等方式整改2.43億元,并規(guī)范了預(yù)算管理范圍和項(xiàng)目資金來(lái)源渠道,調(diào)整了有關(guān)賬目。對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題,通過(guò)歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元,完善制度27項(xiàng)。對(duì)利用部門(mén)權(quán)力或影響力取得收入的問(wèn)題,停止違規(guī)評(píng)比、違規(guī)考試活動(dòng),取消了違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,清退收費(fèi)1034.04萬(wàn)元,完善制度9項(xiàng)。

二是關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等問(wèn)題。主要采取歸還車(chē)輛、停止違規(guī)活動(dòng)、退還費(fèi)用、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改。因公出國(guó)(境)方面,退回多收取的團(tuán)組費(fèi)用35.06萬(wàn)元和由企事業(yè)單位承擔(dān)的費(fèi)用104.5萬(wàn)元,調(diào)整賬目涉及30.61萬(wàn)元,完善制度5項(xiàng)。公務(wù)用車(chē)方面,長(zhǎng)期無(wú)償占用的其他單位車(chē)輛已全部歸還,將超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置的車(chē)輛拍賣(mài)、清退或封存,并嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理,避免超預(yù)算問(wèn)題再發(fā)生。公務(wù)接待方面,退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬(wàn)元,完善制度4項(xiàng)。會(huì)議費(fèi)方面,退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會(huì)議費(fèi)65.24萬(wàn)元,完善制度15項(xiàng),并嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等管理。

3.關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效方面的問(wèn)題。主要涉及預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、稅款征收和國(guó)庫(kù)支付等方面,有關(guān)部門(mén)單位通過(guò)整改,加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高了預(yù)算管理和財(cái)政資金使用績(jī)效。具體情況:

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