認真履行承諾是世貿(mào)成員的責(zé)任和義務(wù)

中國要與違約者打官司

——專訪中國世界貿(mào)易組織研究會會長、中國駐世界貿(mào)易組織首任大使孫振宇

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 徐豪 | 北京報道

2001年12月11日，中國正式加入世貿(mào)組織，至今已滿15個年頭。2002年1月17日，時任外經(jīng)貿(mào)部副部長孫振宇被任命為中國常駐世貿(mào)組織代表、特命全權(quán)大使。在中國常駐世貿(mào)組織代表團揭牌的當天，除中國的官員外，時任世貿(mào)組織總干事麥克·穆爾和各國常駐日內(nèi)瓦的使節(jié)等也被特別邀請參加此次儀式，整個招待會的規(guī)模有500人之多。

轉(zhuǎn)眼15年過去，中國已經(jīng)成為世界第一大貿(mào)易國，全球第二大經(jīng)濟體。2001年中國進出口總額0.51萬億美元，2015年這一數(shù)字為3.96萬億美元，約為入世前的8倍。與此同時，中國也面臨關(guān)稅成本增加、出口企業(yè)頻遭“雙反”調(diào)查等嚴峻挑戰(zhàn)。在全球化浪潮中，倘若不是美國、歐盟、日本等“不承認中國市場經(jīng)濟地位”，人們似乎都忘了“WTO”。

2011年3月，剛剛卸任中國常駐世貿(mào)組織大使的孫振宇擔(dān)任中國世界貿(mào)易組織研究會會長。在中國入世15年之際，他為《中國經(jīng)濟周刊》獨家撰文回顧中國入世15年所取得的成就、回應(yīng)熱點問題，并接受了《中國經(jīng)濟周刊》記者獨家專訪。

中國世界貿(mào)易組織研究會會長、中國駐世界貿(mào)易組織首任大使孫振宇接受《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪。《中國經(jīng)濟周刊》視覺中心 攝影記者 胡巍 攝

中國是怎樣成為核心成員國的

《中國經(jīng)濟周刊》：當年在啟程去日內(nèi)瓦前，經(jīng)過了怎樣的準備？中國加入世貿(mào)組織后面臨哪些挑戰(zhàn)？

孫振宇：中國政府高度重視應(yīng)對入世挑戰(zhàn)和履行入世承諾，組織了長達一周的省部級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自授課。時任外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)也高度重視入世后的各項工作安排，石廣生部長特地請歷年來領(lǐng)導(dǎo)這項談判工作的部領(lǐng)導(dǎo)沈覺人、佟志廣、谷永江同志前往日內(nèi)瓦共同主持常駐世貿(mào)組織使團的開館儀式。

入世15年來中國所取得的成就有目共睹，當然15年的路走下來并非一帆風(fēng)順。尤其是入世初期，中國面對的挑戰(zhàn)是巨大的，這些挑戰(zhàn)包括如何認真履行承諾，如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦，如何在多哈回合談判中發(fā)揮積極作用，如何應(yīng)對入世協(xié)定中帶有對華歧視性的不利條款等等。經(jīng)過15年的努力，我們較好地應(yīng)對了以上種種挑戰(zhàn)，如果沒有中央的高瞻遠矚統(tǒng)一部署，如果沒有各個部委和省市地方政府密切配合，如果沒有前方與后方專業(yè)人員的奮力拼搏，中國加入世貿(mào)組織之后的應(yīng)對工作不可能取得這樣的成果。

《中國經(jīng)濟周刊》：加入世貿(mào)組織后，中國的角色經(jīng)歷了怎樣的變化？是怎么成為核心成員國的？

孫振宇：中國剛加入的時候，作為新成員，有一個學(xué)習(xí)規(guī)則、熟悉規(guī)則的過程。我們經(jīng)常參加發(fā)展中國家召集的一些會議，在很多議題上牽頭的都是印度、巴西等發(fā)展中國家，我們更多是一起參與討論，提一些建議。后來過了兩三年，成立了G20集團，巴西牽頭，中國和印度、阿根廷等都是核心成員。我們一開始單獨建議提的比較少，但是后來提的就比較多了，前后參與提議100多項，包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。