數(shù)據(jù)顯示,2016年1至11月,全國規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量30.5億噸,同比下降10.0%。
11月23日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,2016年2.5億噸的煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)超額完成已成定局。
11月23日至26日,國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作第一考核組驗收抽查煤炭大省山西2016年度鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。
山西省發(fā)改委12月1日表示,山西煤炭去產(chǎn)能提前收官,2016年全年退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,居全國第一位。
既要去產(chǎn)能也要保供應(yīng)
隨著煤炭去產(chǎn)能工作的加快推進,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)回落。2016年11月2日,秦皇島海運煤炭交易市場發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)連續(xù)18周上漲,達607元/噸,相比年初的371元/噸,漲幅達63.6%。
一路走高的煤價,讓失落了許久的煤炭企業(yè)業(yè)績“逆襲”。中國煤炭運銷協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2016年前8個月,全行業(yè)實現(xiàn)利潤224.8億元,同比增長15%。中國煤炭運銷協(xié)會統(tǒng)計直報的90家大型煤企前8個月利潤為85.79億元,而2015年同期為虧損4億元。
“煤超瘋”也觸及了煤炭下游電力、鋼鐵等行業(yè)敏感的神經(jīng)。部分省市則遭遇了“燃煤之急”。2016年9月以來,湖南、貴州、云南的火電用煤庫存開始告急,三省相繼召開緊急會議,研究電煤供應(yīng)緊張有關(guān)問題。
一面是煤炭行業(yè)去產(chǎn)能2.5億噸全年目標任務(wù)有望提前完成,一面是供需不平衡導(dǎo)致煤價上漲。國家發(fā)改委頻繁出手應(yīng)對。10月、11月兩個月內(nèi),發(fā)改委先后8次召開有關(guān)煤炭供需形勢會議,研究“抑制煤價過快上漲、穩(wěn)定冬春煤炭供應(yīng)、釋放先進產(chǎn)能”。
11月16日,發(fā)改委宣布,所有具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)煤礦,在2017年采暖季結(jié)束前都可按330個工作日組織生產(chǎn)。
11月,神華集團、中煤集團與華能、國電、大唐、華電、國投五大電力集團簽訂了電煤中長期協(xié)議。11月23日,山西焦煤集團與河鋼、首鋼、鞍鋼、寶鋼、馬鋼、華菱鋼六大鋼鐵集團在北京簽訂了2017年煉焦煤中長期合同。
國家發(fā)改委副秘書長許昆林認為,通過中長期合同的簽訂和實施,若把煤炭供應(yīng)的基本大盤穩(wěn)定下來,就可以很好地把握去產(chǎn)能的規(guī)模和節(jié)奏。
涉煤央企重組提速
與鋼鐵行業(yè)一樣,煤炭行業(yè)的央企兼并重組也步入快車道。目前央企煤炭總產(chǎn)能8.46億噸,除神華、中煤及五大電力公司外,不以煤炭為主業(yè)的央企產(chǎn)能約1億噸。
2016年7月22日,中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團出資組建的中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺公司,即國源煤炭資產(chǎn)管理有限公司(下稱“國源煤炭”)成立運行。國務(wù)院國資委稱,其主要任務(wù)是配合落實中央企業(yè)化解煤炭過剩產(chǎn)能,推動優(yōu)化整合涉煤中央企業(yè)煤炭資源,促進涉煤中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革脫困。
國源煤炭甫一成立就迅速展開了工作。8月18日,國家開發(fā)投資公司在上海清算所發(fā)布公告稱,其將持有的國投煤炭有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給國源煤炭。
12月3日,發(fā)改委副主任連維良在2017年度全國煤炭交易會上表示,將加快提高煤炭行業(yè)集中度。力爭到2020年底,全國形成10個左右億噸級特大型煤炭企業(yè)集團。同時,發(fā)改委正在研究推進煤炭企業(yè)“行業(yè)內(nèi)”和“跨行業(yè)”兼并重組措施,支持煤炭上下游產(chǎn)業(yè),通過兼并重組,提升企業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)融合發(fā)展,提高企業(yè)綜合競爭力。