■一 帆

新年伊始，深交所“股東業(yè)務(wù)專區(qū)”上線，這是深交所落實(shí)依法從嚴(yán)全面監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新情況、新問(wèn)題，深化信息披露制度改革，保護(hù)投資者合法權(quán)益的又一重要舉措。

歷時(shí)一年多的寶萬(wàn)之爭(zhēng)雖然漸趨平靜，但是，隨著資本市場(chǎng)并購(gòu)重組行為的升溫，以之為代表的上市公司股權(quán)爭(zhēng)奪風(fēng)起云涌。與之相伴生的股東權(quán)益變動(dòng)信息對(duì)上市公司股價(jià)往往產(chǎn)生較大影響，歷來(lái)是投資者十分關(guān)注的重要信息。按現(xiàn)行做法，上市公司股東權(quán)益變動(dòng)信息由股東委托相關(guān)公司代為披露。然而，上市公司未充分配合股東履行信息披露義務(wù)、股東權(quán)益變動(dòng)信息未及時(shí)披露等情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了投資者知情權(quán)。

為此，深交所“股東業(yè)務(wù)專區(qū)”的開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了股東權(quán)益變動(dòng)信息自行披露，可以視作為市場(chǎng)提供股東權(quán)益變動(dòng)信息披露的第二渠道，大大提升了這一信息披露的及時(shí)性、公平性和準(zhǔn)確性，為投資者的投資決策提供更有效的參考。

從股東角度看，這一創(chuàng)新制度的實(shí)施進(jìn)一步明確了股東作為權(quán)益變動(dòng)信息披露責(zé)任人的主體地位、強(qiáng)化其信息披露意識(shí)，同時(shí)賦予了股東信息披露的主動(dòng)性，使得股東能夠在盡可能短的時(shí)間內(nèi)自主履行信息披露義務(wù)，督促股東歸位盡責(zé)，承擔(dān)應(yīng)有的信息披露責(zé)任；從投資者角度看，這一制度提升了權(quán)益變動(dòng)信息披露的及時(shí)性、合規(guī)性，充分保護(hù)了市場(chǎng)主體的知情權(quán)，有利于投資者的投資決策；從監(jiān)管角度看，這一制度是深交所針對(duì)市場(chǎng)新情況新問(wèn)題推出的創(chuàng)新性制度，是其一線監(jiān)管機(jī)構(gòu)盡職盡責(zé)的體現(xiàn)；此外，這一制度實(shí)現(xiàn)了與香港等境外市場(chǎng)的對(duì)接，縮小了境內(nèi)外信息披露制度的差異，為境內(nèi)外投資者提供了一個(gè)更為便捷、有效的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了“深港通”互聯(lián)互通機(jī)制實(shí)施效果。

值得一提的是，近年來(lái)，深交所始終堅(jiān)持以信息披露制度為核心，持續(xù)推進(jìn)信息披露改革創(chuàng)新，率先推出信息披露直通車制度和早間披露制度，全面實(shí)行行業(yè)監(jiān)管模式并建立了分別基于新興行業(yè)和市場(chǎng)關(guān)注度較高的傳統(tǒng)行業(yè)的兩套行業(yè)信息披露指引。這一系列改革創(chuàng)新措施，對(duì)提升深市上市公司及相關(guān)方信息披露效率和質(zhì)量，增強(qiáng)深市多層次資本市場(chǎng)透明度，維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，起到了積極的作用。