■本報(bào)見習(xí)記者 杜雨萌
新年以來,國企改革熱度不減,與此同時(shí),央企混合所有制改革也在軍工領(lǐng)域得到進(jìn)一步發(fā)展。近日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)。這是中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展。
“軍民融合主要分為兩層含義,一是‘軍轉(zhuǎn)民’,即軍事技術(shù)在民間的使用;二是‘民參軍’,即民營主體參與軍工市場?!碧K寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任黃志龍?jiān)诮邮堋蹲C券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,如果軍工集團(tuán)和民營企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)深度融合,可以達(dá)到雙贏。民營企業(yè)參與軍工市場,可以充分激活民間企業(yè)的投資積極性,提振民間資本的投資信心。
央企作為軍工領(lǐng)域中的主力,在探索混合所有制改革方面也在逐步深入。記者從兵工集團(tuán)召開的2017年度工作會(huì)議上了解到,兵工集團(tuán)將在7家企業(yè)開展混合所有制改革,一機(jī)集團(tuán)列入軍工企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn),在5家市場化程度較高、以民品為主的子集團(tuán)板塊開展職業(yè)經(jīng)理人公開競聘試點(diǎn),對凌云股份董事、高管和骨干員工實(shí)施股權(quán)激勵(lì),在千尋公司、中兵康佳探索三級企業(yè)管理層股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。
但在黃志龍看來,體制機(jī)制不健全仍是阻礙“軍轉(zhuǎn)民”進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙,特別是軍工企業(yè)技術(shù)解密制度不完善,國防知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和權(quán)益分配、激勵(lì)機(jī)制不健全,軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化渠道單一等問題,都顯著落后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。