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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會(huì)績效凸現(xiàn)(1)

2017-02-07 17:15:05    經(jīng)濟(jì)日報(bào)  參與評論()人


新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查(二期)報(bào)告》調(diào)研數(shù)據(jù)表明,大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)與農(nóng)戶建立起了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在農(nóng)戶帶動(dòng)、金融支持、技術(shù)支持、信息支持、公共物品供給、就業(yè)帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、三產(chǎn)融合、涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入方面開始發(fā)揮作用。三類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,輻射帶動(dòng)能力最強(qiáng)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其次是農(nóng)民專業(yè)合作社,再次是家庭農(nóng)場。影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輻射帶動(dòng)能力的主要因素是地理位置、人力資本、社會(huì)資本和經(jīng)營規(guī)模。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查對象為全國所有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,即農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。前兩期調(diào)查樣本涵蓋全國26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),調(diào)查最終獲得的有效樣本為2615個(gè),其中包括1009個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社樣本,1287個(gè)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶樣本,319個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)樣本。

對農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)顯現(xiàn)出了一定的農(nóng)戶輻射帶動(dòng)作用,但是帶動(dòng)力度還存在較大提升空間。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立起了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對農(nóng)戶有所帶動(dòng),平均而言,樣本中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶的中位數(shù)為5戶,其中平均一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶的中位數(shù)為8戶,一個(gè)家庭農(nóng)場平均帶動(dòng)農(nóng)戶的中位數(shù)為1.67戶,一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均帶動(dòng)農(nóng)戶的中位數(shù)為33.33戶。但是,總體而言,帶動(dòng)規(guī)模相對較小,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體帶動(dòng)了全國8%左右的農(nóng)戶。

橫向來看,三類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)戶帶動(dòng)規(guī)模存在巨大差異,農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用最強(qiáng),家庭農(nóng)場帶動(dòng)作用最弱。數(shù)據(jù)顯示,由于單個(gè)家庭農(nóng)場農(nóng)戶帶動(dòng)能力較弱,平均一個(gè)家庭農(nóng)場帶動(dòng)農(nóng)戶僅為7.48戶,比農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶總體規(guī)模少64.47%,比農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)的農(nóng)戶總體規(guī)模少85.83%。同類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,單個(gè)主體帶動(dòng)能力與其人力資本狀況、信息基礎(chǔ)設(shè)施狀況、社會(huì)資本狀況、經(jīng)營規(guī)模密切相關(guān)。一般而言,人力資本狀況越好、信息基礎(chǔ)設(shè)施狀況越好、社會(huì)資本狀況越好、經(jīng)營規(guī)模越大,單個(gè)帶動(dòng)能力就越強(qiáng)。

縱向來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)戶帶動(dòng)規(guī)模呈上升趨勢,但增幅有下降趨勢。2015年平均單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)量為42.54戶,比2014年增加了 3%。通過進(jìn)一步對比可以發(fā)現(xiàn),2015年平均單個(gè)農(nóng)民專業(yè)社新增入社成員數(shù)量和退社成員數(shù)量分別為3.20戶和1.15戶,分別比2014年下降34.83%和17.86%。綜合新增入社成員數(shù)量和退社成員數(shù)量,2015年平均單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社凈增成員數(shù)量為2.05,增幅比2014年下降了37.5%。上述結(jié)果說明,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力下,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)戶帶動(dòng)能力的發(fā)展趨勢雖然總體上仍是趨好的,但是經(jīng)濟(jì)下行已經(jīng)對農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶帶動(dòng)能力的增幅產(chǎn)生了十分明顯的影響,應(yīng)引起重視。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶有利益返還,返還額度有上升趨勢,對農(nóng)戶增收具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。三類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)最為緊密的是農(nóng)民專業(yè)合作社。股利分紅和二次返利是農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)戶利益返還的兩種重要形式。

調(diào)查結(jié)果表明,有相當(dāng)一部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶給予利益返還,并且返還金額相當(dāng)可觀。在所調(diào)查的農(nóng)民專業(yè)合作社中,向農(nóng)戶返還利益的有428家,占有效樣本的52.32%,平均每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社利益返還額度為30.23萬元。由此可以進(jìn)一步計(jì)算出,平均每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社為其每戶成員返還利益的額度為0.71萬元。按照每戶3.14人的規(guī)模計(jì)算,合作社成員從農(nóng)民專業(yè)合作社得到的人均收入為0.23萬元。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2015年全國農(nóng)村居民的人均可支配收入為1.14萬元。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社對其成員利益返還的額度占到了農(nóng)村居民人均可支配收入的19.85%。由此可以看出,農(nóng)民專業(yè)合作社的利益返還額度是比較大的,對于農(nóng)民增收具有重要的促進(jìn)作用。

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