英國議會(huì)下院8日晚投票正式通過政府提交的“脫歐”法案，授權(quán)首相特雷莎·梅啟動(dòng)“脫歐”程序。這意味著距英國政府正式獲準(zhǔn)啟動(dòng)“脫歐”，在法律程序上只剩議會(huì)上院投票這一道程序。

8日晚，英國下院以494票支持、122票反對(duì)的壓倒性多數(shù)表決支持“脫歐”法案。上周，英國下院議員已投票支持“脫歐”法案，該法案隨后經(jīng)下院委員會(huì)提出修正案，并由下院議員再進(jìn)行辯論。這份只有兩句話的法案最終并未受到任何修正。接下來，法案將被提交給英國上議院，并由上議院議員在20日開始辯論，最終投票日期尚未確定。

下院放行“脫歐”法案，顯示出大多數(shù)議員對(duì)于政府“硬脫歐”立場的支持，即全面退出歐盟后重新商討雙方關(guān)系的建立。梅所在的保守黨政府?dāng)?shù)次阻擋了來自反對(duì)黨的修改提議，但承諾最終的“脫歐”協(xié)議仍將遞交給議會(huì)投票通過。不過，保守黨政府還暗示，即使最終議會(huì)投票反對(duì)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，英國仍然可以在沒有協(xié)議的情況下退出歐盟。

在此次下院的“脫歐”法案辯論階段，反對(duì)黨工黨內(nèi)部出現(xiàn)分裂，部分影子內(nèi)閣成員不顧黨魁科爾賓告誡，投出反對(duì)票，并最終選擇辭去影子內(nèi)閣成員職務(wù)。分析指出，“脫歐”法案在上院可能會(huì)遭遇更多反對(duì)聲，而且保守黨在上院并不占據(jù)多數(shù)席位。工黨等反對(duì)黨一直希望能夠修改法案，以在市場準(zhǔn)入、工人及在英歐盟居民權(quán)利方面獲得更多保障。

反對(duì)的聲音顯示出，外界對(duì)于英國政府“脫歐”計(jì)劃的重重顧慮仍難以打消。“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯2日向議會(huì)提交了“脫歐”計(jì)劃白皮書，勾勒出英國在“脫歐”談判中的戰(zhàn)略目標(biāo)，例如在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域退出歐洲共同市場、與歐盟協(xié)商新關(guān)稅機(jī)制等。根據(jù)白皮書，英國政府將在3月31日之前啟動(dòng)《里斯本條約》第50條，正式開始“脫歐”。

戴維斯告訴議會(huì)，英國政府將力爭與歐盟形成“積極、建設(shè)性”的伙伴關(guān)系；追求“自由、無摩擦”的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易；退出歐洲共同市場，以便能管控移民，但仍會(huì)保留“歐洲共同市場機(jī)制的某些元素”。英國將尋求與歐盟“在安全、外交政策、科學(xué)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域展開緊密合作”。而且，眼下約有300萬歐盟國家公民住在英國、大約100萬英國公民住在其他歐盟國家，英政府希望“脫歐”后仍能允許這些人自由選擇居住地。

分析認(rèn)為，白皮書整體基調(diào)樂觀，但仍能讓人察覺到“脫歐”談判任務(wù)之繁重、涉及領(lǐng)域之復(fù)雜。英國不少反對(duì)黨和工商界人士認(rèn)為，這份白皮書沒能詳細(xì)闡述英國“脫歐”方案，無法打消市場觀望情緒和人們心中的疑慮。工黨影子內(nèi)閣“脫歐”事務(wù)大臣基爾·斯塔默形容這份白皮書為“一份愿望清單、而非行動(dòng)方案”。

對(duì)于“脫歐”事宜的不少疑慮還來自于對(duì)英國未來經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。目前經(jīng)濟(jì)尚未顯示出受到巨大沖擊的跡象，但分析指出，隨著“脫歐”進(jìn)程的推進(jìn)，一些影響可能會(huì)逐步顯現(xiàn)。

英國央行2日將今年英國經(jīng)濟(jì)增長率上調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)至2％，是“脫歐”后第二次上調(diào)，原因包括近期英國國內(nèi)需求強(qiáng)于預(yù)期以及英國財(cái)政部計(jì)劃增加支出和投資。

但行長卡尼表示，這并非意味著英國“脫歐”沒有后果，“脫歐”進(jìn)程才剛剛開始，并將持續(xù)拖累英國經(jīng)濟(jì)。英國央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪·霍爾丹也表示，英國經(jīng)濟(jì)在“脫歐”公投后的表現(xiàn)超出預(yù)期，但“脫歐”帶來的影響未來會(huì)逐步顯現(xiàn)，公投引發(fā)的經(jīng)濟(jì)沖擊只是滯后，無法避免。

國際貨幣基金組織（IMF）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德日前表示，英國經(jīng)濟(jì)已在很大程度上融入了歐盟單一市場，從長期來看，“脫歐”將對(duì)英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。IMF預(yù)計(jì)英國今年經(jīng)濟(jì)增長1.5％，明年經(jīng)濟(jì)增速為1.4％。

數(shù)據(jù)顯示，英國“脫歐”公投半年多來，通脹率急速上升，已從0.3％升至去年12月份的1.6％。央行擔(dān)心，公投后英鎊持續(xù)貶值導(dǎo)致通貨膨脹升高，未來英國家庭支出將因此減少，預(yù)計(jì)2018年英國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至1.6％。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，如果通脹率持續(xù)快速上升，英國央行今年可能開始加息。英國央行2日將基準(zhǔn)利率維持在0.25％的歷史低位不變，并繼續(xù)執(zhí)行一攬子寬松貨幣措施為經(jīng)濟(jì)增長提供刺激。