城市大峽谷 玻璃棧道似盤山公路

為了吸引游客，京郊的一些景區(qū)近年紛紛建起了玻璃棧道。這類設(shè)施的安全問題已經(jīng)引起有關(guān)部門注意。記者從旅游委獲悉，年內(nèi)北京將暫停景區(qū)新建玻璃棧道項目。

玻璃棧道、玻璃觀景平臺增加了景區(qū)吸引力，令很多游客感到新奇和興奮，然而這類項目的安全性卻沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在昨天召開的2017年旅游安全工作會議上，北京市旅游發(fā)展委主任宋宇提出，隨著旅游行業(yè)的發(fā)展，新興旅游項目在不斷增多，尤其是高空建筑項目的安全管理，需要依法加強監(jiān)管責(zé)任。比如玻璃棧道、玻璃橋、玻璃景觀平臺等，作為新生事物，游人趨之若鶩，但是存在一定的安全風(fēng)險。從目前的管理情況看，政府專項安全監(jiān)管主體責(zé)任還不明確。

旅游委表示，按照市安委會相關(guān)要求，在玻璃棧道的安全管理措施出臺之前，相關(guān)企業(yè)要停止建設(shè)這類旅游設(shè)施。他要求各區(qū)旅游主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管。另據(jù)了解，目前玻璃棧道主要存在兩個方面問題，首先是全國無一省份明確了玻璃棧道的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；此外，景區(qū)里建設(shè)的玻璃棧道、玻璃觀景平臺作為新生事物，其監(jiān)管主體并不明確。

現(xiàn)狀 國內(nèi)景區(qū)一窩蜂建設(shè)玻璃棧道

玻璃棧道是由鋼化玻璃凌空高架在懸崖峭壁上形成旅游觀光懸空透明玻璃棧道，近年隨著一些景區(qū)開設(shè)玻璃棧道后，游客一夜爆滿，景區(qū)一戰(zhàn)成名。全國各地玻璃棧道景區(qū)于是跟風(fēng)而至，玻璃棧道已經(jīng)成為了景區(qū)吸引游客最熱門的旅游項目之一。

懸空、透明，游客站在玻璃棧道上一般都深感刺激，也成為許多人試練膽量的場所。記者從一些安裝了玻璃棧道的景區(qū)獲悉，玻璃棧道多為單向通行，有人數(shù)限制。游客不得長時間在棧道上逗留；由于建造材質(zhì)特殊，為了保證游客安全，棧道上禁止用硬物砸劃。一般都會專門規(guī)定禁止穿高跟鞋者上棧道。玻璃棧道是懸空透明的，對于高血壓、心臟病、恐高癥及醉酒人員一般都會禁止，而兒童也需要家長陪同。同時，禁止從上向下扔垃圾等異物，禁止攀爬跳躍。

不過，由于游客的人氣激增以及自身安保問題，國內(nèi)景區(qū)的一些玻璃棧道還是屢次出現(xiàn)安全問題。2015年，河南焦作云臺山玻璃棧道正式對游客開放，僅僅開通十余天，便有網(wǎng)友曝光云臺山棧道破裂，一塊玻璃碎成了花，令人心有余悸。去年，張家界市天門山旅游景區(qū)發(fā)生一起落石事故，游客在高空玻璃棧道上被落石砸傷。浙江最長玻璃棧道飛龍棧道平時周末的游客不足千人，而“十一”長假首日就涌入1.5萬人，約是平時的20倍，安全令人堪憂。

管理 管理規(guī)范有望年內(nèi)出臺

對于北京叫停新建玻璃棧道的原因，市旅游委表示，北京市各大景區(qū)現(xiàn)有玻璃橋、玻璃平臺等建筑十幾處。不過，這些玻璃棧道、玻璃觀景平臺并未在市旅游委備案。因此，雖然景區(qū)內(nèi)其他建筑的監(jiān)管主體是明確的，但景區(qū)里建設(shè)的玻璃棧道、玻璃觀景平臺尚屬新生事物，監(jiān)管主體并不明確，也缺乏統(tǒng)一建設(shè)運行管理標(biāo)準(zhǔn)。這種情況在其他省份也存在，全國20個省區(qū)市共有250多條玻璃棧道，但無一省份明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管主體。這意味著，一旦游客在玻璃棧道發(fā)生事故，很難對景區(qū)進行追責(zé)。

記者還了解到，目前景區(qū)建設(shè)的玻璃棧道安全檢測也無國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍是企業(yè)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。誰來為其安全性負責(zé)也是一個問題。