第二，圍繞經(jīng)濟(jì)工作主線，加大對(duì)“三去一降一補(bǔ)”的支持力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供良好的金融服務(wù)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是金融工作的主線。要引導(dǎo)商業(yè)銀行落實(shí)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)差異化信貸政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、穩(wěn)住困難企業(yè)，堅(jiān)決使“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，因城因地施策，引導(dǎo)商業(yè)銀行貫徹落實(shí)好差別化住房信貸政策，嚴(yán)格審貸管理，加強(qiáng)對(duì)首付資金來(lái)源和收入證明真實(shí)性等的審核，抑制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和支持三四線城市房地產(chǎn)有效去庫(kù)存。通過(guò)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股、加大股權(quán)融資力度等途徑，在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。鞏固前期清理規(guī)范收費(fèi)的成果。壓縮金融機(jī)構(gòu)“通道業(yè)務(wù)”，縮短融資鏈條。

第三，規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為，引導(dǎo)金融企業(yè)回歸本源，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的金融秩序。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是好的，韌性好、潛力足、回旋余地大。盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但在國(guó)際上仍然是增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，經(jīng)常賬戶保持順差，財(cái)政赤字率處于安全水平。只要措施得當(dāng)、社會(huì)預(yù)期引導(dǎo)得力，就可以跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，贏得處置金融風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。要在守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，穩(wěn)妥處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。深化金融機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，改變不顧風(fēng)險(xiǎn)追求規(guī)模和短期利潤(rùn)的傾向。

第四，深化金融體系改革，破解金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制規(guī)制性障礙。

一是理順金融市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，防止金融產(chǎn)品價(jià)格扭曲，讓市場(chǎng)在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用。

二是豐富金融機(jī)構(gòu)體系，形成競(jìng)爭(zhēng)性的金融服務(wù)體系。健全商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。發(fā)展普惠金融和多業(yè)態(tài)中小微金融組織。

第五，強(qiáng)化宏觀審慎管理和監(jiān)管協(xié)調(diào)，消除金融自我循環(huán)投機(jī)套利的土壤。

強(qiáng)化金融宏觀審慎管理，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。完善逆周期、跨市場(chǎng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的早期識(shí)別預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)控制和事后救助處置等機(jī)制。統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司，統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，減少監(jiān)管套利。遵循機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管相結(jié)合的原則，落實(shí)穿透式監(jiān)管。建立激勵(lì)相容、有力有效的金融消費(fèi)者保護(hù)制度，維護(hù)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。按照資管產(chǎn)品的類型而非按照金融機(jī)構(gòu)的類型，分類統(tǒng)一資管產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制。統(tǒng)一資管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建金融業(yè)資管業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，支持總量、關(guān)聯(lián)性、杠桿水平、資金真實(shí)投向等方面的監(jiān)測(cè)分析。