以科技為支撐,就是要通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系一直重點(diǎn)關(guān)注提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注相對(duì)較少。今年一號(hào)文件提出,適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)新要求,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。在創(chuàng)新方向上,應(yīng)從注重?cái)?shù)量為主,向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;從注重糧食生產(chǎn)為主,向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌和大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;從注重農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為主,向種養(yǎng)加、資源環(huán)境等全過(guò)程全要素轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新重點(diǎn)上,在戰(zhàn)略必爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先跨越;在受制于人的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)跨越;在區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集成跨越。
以改革為推動(dòng),就是要改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,讓市場(chǎng)發(fā)揮積極作用,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求相匹配;改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制,鼓勵(lì)更多社會(huì)資本和金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新等政策措施,激發(fā)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和積極性。