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汪同三:在全面深化改革中處理好政府和市場關系(3)

2017-02-24 18:19:12    經(jīng)濟日報  參與評論()人

第一,著力推進供給側結構性改革。我國經(jīng)濟目前面臨的問題,供給和需求兩方面都有,但矛盾的主要方面在供給側。供給側存在的問題,一方面表現(xiàn)在產(chǎn)品供給能力及品質跟不上變化了的需求,不能充分滿足不斷提升的居民消費需求,更難以有效引導和創(chuàng)造消費需求。另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)能過剩問題嚴重。推進供給側結構性改革迫在眉睫,必須認真處理好政府與市場的關系,通過使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,把“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務落到實處。

第二,創(chuàng)新宏觀調控方式。黨的十八大以來,我們一直在探索宏觀調控方式和政策工具創(chuàng)新,在區(qū)間調控基礎上實施定向調控和相機調控,取得較好效果。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下,我們需要繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控方式,統(tǒng)籌運用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以及產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具,既立足當前,又著眼長遠。在宏觀調控創(chuàng)新中,只有抓住處理好政府與市場關系這個把手,使政府的宏觀調控政策通過市場機制發(fā)揮作用,才能實現(xiàn)宏觀調控創(chuàng)新為供給側結構性改革營造良好宏觀環(huán)境的目標。

第三,適度擴大總需求。我們在重點加強供給側結構性改革的同時,不可忽視需求側問題。總供給和總需求是市場經(jīng)濟框架的兩個基本矛盾方面,也是政府發(fā)揮宏觀經(jīng)濟調控作用的著力點。應對當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù),需要適度擴大總需求,特別是國內需求。在內需中重點是擴大消費需求,同時不能忽視投資的作用。

第四,加速深化國企改革。國有企業(yè)改革是關系堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度的重要內容,也是事關供給側結構性改革能否順利推進的一項重要的基礎性改革。黨的十八屆三中全會強調,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。這進一步明確了國有企業(yè)改革的方向。國有企業(yè)和民營企業(yè)都應在市場經(jīng)濟中通過競爭求生存求發(fā)展,政府應為其公平競爭和發(fā)展提供有力保障。

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