該人士稱,取消收費(fèi)并非小事,如果政府真要推動這件事,不會一點(diǎn)消息都沒有?!案鶕?jù)鄭州市給代表的答復(fù),既然連繞城高速都考慮適時取消免費(fèi),那取消機(jī)場高速收費(fèi)就更沒必要?!痹撝槿耸扛嬖V河南商報記者,鄭州市方面更多的應(yīng)該是從財政壓力上考慮。
透露
鄭州市領(lǐng)導(dǎo)曾提出要回購機(jī)場高速
上述知情人士還透露,鄭州市方面曾主動提出要回購機(jī)場高速。
“在一次與交通廳的座談上,當(dāng)時鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)提出,機(jī)場高速能不能由鄭州回購?!弊鳛槠髽I(yè),中原高速做過測算后,認(rèn)為回購將盤活公司幾十億元的資金,“意見可行”。
該人士稱,對于收費(fèi)經(jīng)營權(quán)到2030年底結(jié)束的機(jī)場高速,政府一旦回購,就意味著企業(yè)將瞬間盤活幾十億元資金,“這對企業(yè)發(fā)展意義重大”。為此,中原高速積極響應(yīng),拿出“由鄭州市政府回購機(jī)場高速”的建議,最后并未被采納。
專家
支持機(jī)場高速免費(fèi)
“機(jī)場高速免費(fèi)是一個很好的建議,也是推動航空港區(qū)和鄭州市區(qū)一體化發(fā)展的舉措。”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授耿明齋認(rèn)為,鄭州繞城高速已經(jīng)對豫A牌照免費(fèi)了,而航空港區(qū)又是一個新的發(fā)展空間,把高速免費(fèi)這一政策覆蓋到航空港區(qū),是有內(nèi)在合理性的,也對航空港區(qū)發(fā)展有正向推動作用。
耿明齋說,從長遠(yuǎn)角度看,高速公路服務(wù)一定年限后,都應(yīng)該免費(fèi)。但是,因?yàn)闄C(jī)場高速是有投資方的,如果把一個經(jīng)營項目變?yōu)榧児岔椖?,則需要有部門為之埋單,而不應(yīng)該讓業(yè)主單位獨(dú)自承擔(dān)。因此,在能夠給予中原高速合理補(bǔ)貼之后,支持機(jī)場高速免費(fèi)。
梳理
這些城市在取消收費(fèi)上是這么做的
1.深圳:回購高速公路
2016年初,深圳發(fā)布公告表示將回購三條高速公路,并以投資方式調(diào)整的方式將一條在建高速公路免費(fèi),總費(fèi)用約為60億元。
2.海南:高速不收費(fèi),費(fèi)用加在油費(fèi)里
1994年1月1日起,海南省將公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)“四費(fèi)合一”,統(tǒng)一征收機(jī)動車燃油附加費(fèi),并取消了所有公路收費(fèi)站。2008年,海南再次進(jìn)行機(jī)動車輛通行附加費(fèi)改革,宣布該省取消執(zhí)行了15年的“燃油附加費(fèi)”,改征機(jī)動車輛“通行附加費(fèi)”。
3.重慶:機(jī)場高速免費(fèi),實(shí)行年票制
2003年1月1日起,重慶機(jī)場高速公路不再收取通行費(fèi),而將其納入主城區(qū)路橋收費(fèi)改革范圍——購買了7橋1隧道13條收費(fèi)公路年票或次票的車輛,均可免費(fèi)通行,年票和次票價格不變。
記者手記
高速免費(fèi)要把眼光放得更長遠(yuǎn)些
取消鄭州機(jī)場高速收費(fèi),難不難?
不難,有人買單就成。實(shí)施路徑也有現(xiàn)成模式可以參照:由財政承擔(dān)豫A小客車通行費(fèi)或由政府回購高速公路。
作為掏錢的一方,不得不去考慮很多因素,比如財力、通行系統(tǒng)如何,這能理解。但作為一條實(shí)際意義上的“市區(qū)道路”,機(jī)場高速承載著拉近主城區(qū)與航空港區(qū)的距離、促進(jìn)主城區(qū)和航空港區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。
縱觀國內(nèi),無論是重慶的年票制、深圳的大手筆回購還是海南的通行附加費(fèi),高速免費(fèi)已漸成趨勢。
免費(fèi)帶來的,不僅是物流成本和出行成本的降低,還可以對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力與活力。這是已經(jīng)被證實(shí)的。
“失去一個,撿起一堆”,除了摸摸荷包,相關(guān)部門確需要通盤考慮這個免費(fèi)賬怎么算。不過,就目前來看,相關(guān)部門經(jīng)過重重考慮,取消鄭州機(jī)場高速收費(fèi)短期內(nèi)并不好實(shí)施。《河南商報》將持續(xù)關(guān)注此事。