經(jīng)過治超人和全社會長期不懈努力,超限超載現(xiàn)象大為改觀?!吧鲜兰o(jì)90年代公路運輸一度‘逢車必超’,現(xiàn)在好多了。以北京為例,設(shè)有治超檢查站的公路干線超載率都降至1%以下?!睆埿聦τ浾哒f。
曾是超載重災(zāi)區(qū)的北京密云區(qū),目前是北京市治超效果比較好的城區(qū)之一,超載率在0.5%以下。該區(qū)交通局副局長蘇尚義告訴記者,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一后,認(rèn)定簡單了,流程簡化了,利于治超。密云區(qū)治超成功經(jīng)驗是“政府真抓,借助‘電子警察’等科技手段,多部門聯(lián)防聯(lián)控,從源頭治理,聯(lián)合執(zhí)法?!?/p>

北京密云進(jìn)京入口將加裝電子測重儀器。圖為工作人員在規(guī)劃草圖。中國網(wǎng)記者 焦源源 攝
該區(qū)對貨車超載“人防盯守”,對超載車罰款,卸貨,嚴(yán)打隨意改裝超限車,最近還引入軸載動態(tài)稱重監(jiān)測系統(tǒng)(俗稱“治超電子警察”)等科技手段治超。
“‘十三五’期間,北京將在遠(yuǎn)近郊10個區(qū)實現(xiàn)‘電子警察’全覆蓋?!睆埿抡f,“這種設(shè)備能避免正面沖突、節(jié)省人力財力,實現(xiàn)24小時監(jiān)控,全路網(wǎng)布控逢車必檢。除北京外,浙江、廣西、安徽、廣東、江蘇等10多個省市也安裝試點這種軸載動態(tài)稱重監(jiān)測系統(tǒng)?!?/p>
治超治本之策:從源頭入手 綜合施策
“目前公安執(zhí)法部門對超載30%以上罰1800元,記6分。如果將罰分提至9分,或12分,甚至上升到刑法,超限超載情況會好很多?!蓖鯘傻卣f。
趙文建議從源頭管控入手,細(xì)化各類運輸車輛制造標(biāo)準(zhǔn)?!叭缒耻嚭硕ㄝd貨為10噸,規(guī)定超載百分之二十即予處罰,那么此車從出廠制造時就從各類技術(shù)參數(shù)予以限制,車輛載重12噸時即無法啟動或自動駐車。”
按運輸貨物類別或車輛類型實行分類管理。“凡用于生產(chǎn)經(jīng)營的車輛必須到對口的部門登記許可,進(jìn)入公司化管理方準(zhǔn)參運?!边@樣安全管理和運輸管理有保障。
趙文說,加強(qiáng)物流市場管理與引導(dǎo),制定指導(dǎo)性運輸價格標(biāo)準(zhǔn)?!白屲囕v在不超載的情況下依然有利可圖,使運輸行業(yè)有較好的生存與發(fā)展空間?!蓖瑫r加強(qiáng)汽車維修、改裝行業(yè)管理,打擊非法改裝拼裝行為。
張新認(rèn)為,堅持依法治超,盡快實現(xiàn)嚴(yán)重超限超載行為相關(guān)當(dāng)事人入刑懲處,一般超限超載行為交管記分處理。當(dāng)然要治本,還需綜合施策。
“要堅持信用治超、源頭治超,科學(xué)治超。實現(xiàn)治超手段由硬性經(jīng)濟(jì)處罰向運用信用約束方式轉(zhuǎn)變,對嚴(yán)重違法超限超載運輸當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒;從車、貨兩個核心源頭入手,努力將超限超載行為消滅在萌芽狀態(tài);優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加快物流業(yè)供給側(cè)改革,推進(jìn)貨運大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè),交通交管聯(lián)合開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點?!睆埿聦τ浾哒f。