隨著人們生活水平的提高和消費方式的轉(zhuǎn)變，旅游消費已成為中國“消費升級”的關(guān)鍵領(lǐng)域。不過，值得注意的是，一方面是旅游產(chǎn)業(yè)已成為消費升級的主力軍，另一方面 “天價海鮮”宰客、導(dǎo)游辱罵游客、景區(qū)臟亂差等亂象頻發(fā)，亟待治理。業(yè)內(nèi)表示，建議監(jiān)管部門實施跨省、跨區(qū)域不定時交叉暗訪制度，加大對違規(guī)旅游企業(yè)和景區(qū)的曝光頻率，打持久戰(zhàn)，對旅游市場形成常態(tài)化的監(jiān)管態(tài)勢。

旅游業(yè)成消費升級主力軍

今年的政府工作報告提到，“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游?！笔聦嵣?，旅游消費已成為中國“消費升級”的關(guān)鍵領(lǐng)域。

據(jù)國家統(tǒng)計局《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2016年我國社會消費品零售總額同比增長10.4%，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.6%，消費對經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日趨顯現(xiàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，旅游（45.52%）、電腦等數(shù)碼產(chǎn)品（42.33%）、家電（40.42%）三類商品或服務(wù)，被受訪者列在了2017年預(yù)期消費的前三位。這與我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點發(fā)力的領(lǐng)域相當(dāng)吻合。

數(shù)據(jù)顯示，旅游、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、保健養(yǎng)生均已連續(xù)三年呈上升態(tài)勢，其中旅游持續(xù)三年被受訪者列在消費意愿的首位選項。

事實上，在“十二五”期間，旅游業(yè)已全面融入國家戰(zhàn)略體系，走向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到10.8%，成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。

以今年春節(jié)為例，據(jù)商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)黃金周期間，全國消費市場紅紅火火，除夕至正月初六（2017年1月27日至2月2日），全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約8400億元，比去年春節(jié)黃金周增長11.4%，而旅游、餐飲等服務(wù)成為春節(jié)消費關(guān)鍵領(lǐng)域。

國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）指出，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主題，以推動全域旅游發(fā)展為主線，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力建成全面小康型旅游大國。規(guī)劃還提出旅游消費升級的目標(biāo)，到2020年，我國旅游市場總規(guī)模將達(dá)到64億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。

攜程CEO孫潔認(rèn)為，目前中國市場上有“萬億美元的旅游蛋糕”，其中，在“互聯(lián)網(wǎng)+”被反復(fù)提及的背景下，中國的線上旅游市場占有率只有10%，因此潛力“還是相當(dāng)可觀”。

途牛旅游網(wǎng)CEO于敦德認(rèn)為，目前整個旅游行業(yè)所面臨的最大問題，是消費者日益增長的多樣化、個性化旅游需求，與同質(zhì)化產(chǎn)品供給之間的矛盾，消費升級時代已經(jīng)到來。

旅游市場亂象頻發(fā)亟待治理

一方面是旅游產(chǎn)業(yè)成為消費升級主力軍，另一方面“天價海鮮”宰客、導(dǎo)游辱罵游客、景區(qū)臟亂差等亂象頻發(fā)，亟待治理。

近日，國家旅游局局長李金早表示，對于景區(qū)管理力度不斷加大，去年5A級景區(qū)摘帽3家，4A景區(qū)摘帽57家，今年嚴(yán)重警告5A級景區(qū)3家。

國家旅游局表示，近期全國旅資委通過對部分5A級旅游景區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)景區(qū)存在管理弱化、服務(wù)退化、設(shè)施老化、環(huán)境惡化等嚴(yán)重問題，有的景區(qū)在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重隱患或不達(dá)標(biāo)情況。

根據(jù)現(xiàn)場檢查和游客投訴集中反映的問題及其影響的嚴(yán)重性，經(jīng)國家旅游局局長辦公會審議，全國旅資委決定給予云南省麗江市麗江古城景區(qū)、黑龍江省牡丹江市鏡泊湖景區(qū)、遼寧省大連市老虎灘海洋公園·老虎灘極地館等3家5A級景區(qū)嚴(yán)重警告，限期6個月整改。