他還表示，繼續(xù)推動中國金融市場的雙向開放，其中一個重要內(nèi)容就是有序地推動中國資本項目的開放?！百Y本項目的開放與一個國家的經(jīng)濟發(fā)展階段、金融市場情況和金融穩(wěn)定性有很大的關(guān)系。所以在不同時期推動的重點、節(jié)奏、時機應(yīng)該和一個國家整體的經(jīng)濟情況、金融市場的情況、國際市場的情況是相關(guān)的。任何國家任何形式的改革，不能僅僅有目標，也需要有達成目標的策略，也不能僅僅有決心，也需要改革的謀略。”他說，推動資本項目的開放在不同時期的重點、時機和節(jié)奏是不一樣的。

業(yè)內(nèi)人士表示，今年債券市場的對外開放將是金融市場開放的重頭戲。就在不久前，外匯局正式對外發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于銀行間債券市場境外機構(gòu)投資者外匯風(fēng)險管理有關(guān)問題的通知》，根據(jù)《通知》，銀行間債券市場境外機構(gòu)投資者可以在具備資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)。國務(wù)院總理李克強在兩會記者會上表示，今年準備在香港和內(nèi)地試行“債券通”。潘功勝說，下一步會進一步完善中國債券市場有關(guān)的法律、會計、審計、稅收、評級等政策，豐富外匯風(fēng)險對沖工具，創(chuàng)建更加友好便利的制度環(huán)境，同時要推動市場基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通與跨境合作，加強與境外投資者的溝通交流，進一步增強市場的透明度。

德意志銀行高級策略師劉立男預(yù)計，未來五年內(nèi)，外資流入人民幣債市的規(guī)模或達7000億至8000億美元，其中，在2017年，將有3000億人民幣流入在岸人民幣債市，而在2018年至2022年，流入的速度將進一步加快。

警惕 部分企業(yè)存在不理性投資行為

潘功勝表示，2016年中國對外直接投資出現(xiàn)了快速增長?！叭ツ暝鲩L了40%，此前基本上增幅都是在百分之十幾，總體而言這是一件好事情，它能推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進世界經(jīng)濟和被投資國經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)一個互利共贏、共同發(fā)展的格局?！彼脖硎荆袊鴮ν庵苯油顿Y的快速增長與我國綜合國力提升、對外開放程度提高，“一帶一路”倡議以及國際產(chǎn)能合作對外戰(zhàn)略的實施等有密切關(guān)系。

不過，潘功勝也直言“在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)很多不理性、異常的投資行為。”他表示，據(jù)媒體報道，有中國的鋼鐵廠去買海外的影視公司、中國開餐館的公司到海外收購網(wǎng)游公司，還有很多中國企業(yè)在海外收購了足球俱樂部。他說，有很多企業(yè)在中國的資產(chǎn)負債率水平已經(jīng)很高，卻再借一大筆錢到海外做一個很大的收購。還有一些企業(yè)則是包裝在直接投資下的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

“中國政府一直鼓勵中國企業(yè)參與國際市場，參與對外投資，但是我們希望中國企業(yè)在對外投資過程中變得更加健康一點、更加有序一點，這不僅對中國有好處，對投資的目的地國也能帶來好處。在過去的幾個月，對外投資的增長速度下降，市場主體也在逐漸回歸理性。”他說，中國企業(yè)走出去，走得快不等于走得好，走得穩(wěn)才有可能走得好。對外投資和并購像一束帶刺的玫瑰，必須小心，要經(jīng)過充分認證?！坝袝r候像沙灘上捧起的沙子，看上去抓住了，但是最終會從你的手上滑落。”他說。