央廣網(wǎng)北京3月31日消息(記者吳喆華)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，共享單車遍布大街小巷。方便最后一公里接駁的同時(shí)，管理和服務(wù)相對(duì)滯后，亂停亂放、惡意損壞、占用城市空間等問題凸顯。共享單車是個(gè)新事物，它的投放、布局、規(guī)劃、監(jiān)管涉及多個(gè)部門，北上廣深等地正在醞釀、研究出臺(tái)針對(duì)共享單車的管理辦法。共享單車，承擔(dān)著公共交通的功能，卻由民間資本運(yùn)營(yíng)。政府和企業(yè)的管理權(quán)責(zé)如何理順？

北京市朝陽區(qū)八王墳東公交車站是連接通州、燕郊和CBD的交通樞紐，幾天前，這里曾因上千輛共享單車聚集，困住了公交車而受到關(guān)注。附近上班的白領(lǐng)張女士說，每天晚高峰，這里各種共享單車堆積的情況比較嚴(yán)重?！奥飞先拥亩际沁@個(gè)車，這塊路都這么窄了，從天橋下來，底下堆的都是車，感覺跟垃圾場(chǎng)一樣。”

共享單車亂停亂放，這事兒誰來管？北京市交通委稱：共享單車應(yīng)與普通單車停放要求一致。根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，非機(jī)動(dòng)車公共停車和停車場(chǎng)的管理涉及市政管理、規(guī)劃、國(guó)土房管、公安交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等六個(gè)部門。

這樣的管理，也面臨尷尬。昨天上午，在八王墳東站站臺(tái)兩側(cè)幾百米的距離，多數(shù)共享單車擺放比較整齊，仍有十幾輛車直接停在了公交車道上，早高峰過去之后才被清理走，站臺(tái)附近也沒有停放自行車的標(biāo)識(shí)。記者就此向北京市交委12328熱線投訴，對(duì)方稱，共享單車的問題不在其受理范圍?！拔疫@受理北京市正規(guī)出租車、地鐵、公交車服務(wù)質(zhì)量問題投訴，你問一下城管受理不受理，96310。”

北京城管熱線96310則回復(fù)說，關(guān)于共享單車亂停放的舉報(bào)應(yīng)該聯(lián)系交管部門。

記者聯(lián)系北京市交管局熱線122，得到的回復(fù)是如果共享單車阻塞了交通，交警會(huì)去處理。關(guān)于亂停放的問題，建議記者向12345反映。12345熱線接線員告訴記者，建議聯(lián)系共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

繞了一圈，停車亂象還得企業(yè)自己管。記者看到，在八王墳東公交車站，包括摩拜、ofo、小藍(lán)車在內(nèi)的企業(yè)，會(huì)派人把這里過剩，尤其是亂停放的車輛，轉(zhuǎn)移到附近地鐵口，摩拜單車甚至為此增加了夜班人員。

民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，方便出行的同時(shí)，也給城市管理出了個(gè)新課題。

首先，共享單車純屬企業(yè)行為，從零星出現(xiàn)到大面積鋪開，發(fā)展速度極快，尚沒有相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻和規(guī)范的流程。

摩拜單車公關(guān)負(fù)責(zé)人曹國(guó)星說：“一般來說，我們會(huì)跟交委、城管、以及公安交管局去做溝通跟報(bào)備。但其實(shí)目前還沒有很清晰的主管單位，或者審批程序?！?/p>

其次，共享單車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前，只有上海編制了《共享單車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，其中要求共享單車須配備GPS衛(wèi)星定位裝置，但這一標(biāo)準(zhǔn)尚未落地。共享單車生產(chǎn)企業(yè)，天津富士達(dá)自行車有限公司副總經(jīng)理景毅龍說，由于產(chǎn)品定位差異較大，目前，要給共享單車制定統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在一定困難。“成本上千塊的產(chǎn)品跟幾百塊的產(chǎn)品定位就不一樣，標(biāo)準(zhǔn)又必須是同樣的標(biāo)準(zhǔn)，所以這個(gè)問題，大家正在談?！?/p>

杭州擁有國(guó)內(nèi)最大、輸出城市最多的城市公共自行車系統(tǒng)。共享單車與之相比，最大的區(qū)別是無停車樁的便利性，而這種無樁，也帶來了無序。配套公共自行車，到2015年底，杭州建起了3504個(gè)服務(wù)點(diǎn)，杭州公共自行車公司總經(jīng)理陶雪軍并不認(rèn)可共享單車“隨借隨還”的理念，他說杭州公共自行車“無樁有站”創(chuàng)新模式，也正在被共享單車企業(yè)借鑒，建立虛擬電子圍欄，可以讓共享單車“回家”。