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重慶自貿(mào)區(qū)“四區(qū)疊加”釋放開(kāi)放紅利(2)

2017-04-05 13:25:24    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人

如今,蓉歐、漢新歐、義新歐……中歐班列大家庭的成員越來(lái)越多,貨運(yùn)量也越來(lái)越大,引領(lǐng)著中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)從開(kāi)放“末梢”變身開(kāi)放“前沿”。

然而,“海洋時(shí)代”形成的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,卻讓內(nèi)陸地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展飽受困擾。

對(duì)此,重慶市商務(wù)委副主任、自貿(mào)區(qū)辦公室主任李謙舉例說(shuō),海運(yùn)貨單具有金融屬性,可用于融資押匯,提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,而鐵路貨單則無(wú)法融資押匯,這給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)很大困擾,也削弱了中歐班列的優(yōu)勢(shì)。

“中歐班列的配套基礎(chǔ)設(shè)施體系也不健全?!敝貞c兩江新區(qū)自貿(mào)區(qū)辦公室副主任鄭航說(shuō),中歐班列開(kāi)行班次不斷增多,而新疆阿拉山口的基礎(chǔ)設(shè)施已相對(duì)滯后,班列出入境時(shí)“排長(zhǎng)隊(duì)”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,有的班列運(yùn)輸時(shí)間甚至因此延長(zhǎng)三四天。

陸上貿(mào)易規(guī)則缺失,也體現(xiàn)在內(nèi)陸口岸的關(guān)檢瓶頸。“沿海口岸執(zhí)行的是‘負(fù)面清單’,即清單以外的都可以做,而內(nèi)陸口岸執(zhí)行的是‘正面清單’。”重慶西部物流園副總經(jīng)理韓超說(shuō),以整車進(jìn)口業(yè)務(wù)為例,沿??诎抖嗄陙?lái)已形成一整套成熟高效的進(jìn)口整車關(guān)檢規(guī)則,而內(nèi)陸口岸規(guī)則缺失,檢測(cè)環(huán)節(jié)過(guò)多,不僅影響通關(guān)時(shí)效,還會(huì)產(chǎn)生更高的費(fèi)用,不少企業(yè)望而卻步。

此外,由于鐵路、公路、水路等不同運(yùn)輸方式的運(yùn)單、載具等無(wú)法互認(rèn),關(guān)檢的規(guī)則效率也各不相同,多式聯(lián)運(yùn)的制度成本高昂。

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