新華社濟(jì)南5月16日電(記者袁軍寶)山東省沂南縣近日成立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)收儲(chǔ)公司，專業(yè)開展農(nóng)地經(jīng)營權(quán)收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、處置工作，進(jìn)一步暢通了農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款后續(xù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)處置渠道。

據(jù)參與這一收儲(chǔ)機(jī)制設(shè)計(jì)的沂南縣委常委趙方祿介紹，沂南縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)收儲(chǔ)有限公司由當(dāng)?shù)卣疇款^成立，初始注冊資本1000萬元，由政府控股，吸引社會(huì)資本共同參與。收儲(chǔ)公司承擔(dān)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)二次流轉(zhuǎn)職能，對于經(jīng)營權(quán)抵押借款人不履行到期債務(wù)，或者按借貸雙方約定的情形需要依法對經(jīng)營權(quán)抵押物進(jìn)行處置的，經(jīng)參與各方協(xié)商一致，土地經(jīng)營權(quán)可以委托給收儲(chǔ)公司處置。

“收儲(chǔ)公司按照掛牌流轉(zhuǎn)、協(xié)商流轉(zhuǎn)、土地托管、代耕代種的順序進(jìn)行處置，在此過程中如需向承包農(nóng)戶支付經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)租金，收儲(chǔ)公司先進(jìn)行代付，以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保抵押物處置順利實(shí)現(xiàn)。”趙方祿說。

人民銀行濟(jì)南分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一機(jī)制將有效解決承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款不良后，被抵押的經(jīng)營權(quán)“流轉(zhuǎn)費(fèi)用由誰來付”“地由誰來種”等問題，對打消銀行放貸顧慮十分有效，將是釋放農(nóng)村經(jīng)營權(quán)活力、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一個(gè)有力探索和突破。

據(jù)了解，沂南縣是全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。自2015年底開始這一試點(diǎn)至今年4月末，沂南縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款1473筆、金額4.16億元。