一是有關部門對固體廢物進口后實際的貨物流向缺乏有效監(jiān)控。貨物通過許可證進口后是否在備案工廠進行加工，僅憑拍照來印證，漏洞較大。

二是地方政府對進入生態(tài)園區(qū)或農村地區(qū)的相關加工企業(yè)缺乏審查力度，對場地設備長期閑置、運輸車輛頻繁進出卻不卸貨的企業(yè)缺乏監(jiān)管，情況掌握不及時。

在東部沿海某省，有關部門查處了一家涉嫌參與走私固體廢物的化纖公司。在緝查現場，執(zhí)法人員發(fā)現，雖然該公司建有三條用于處理進口固體廢物的生產線，但由于債務糾紛及經營不善等原因，實際僅有一條生產線正常開工，而該公司仍按照每年產能全開即15000噸的“頂格標準”向海關報關。

據業(yè)內人士介紹，擁有環(huán)保部核發(fā)資質的加工企業(yè)，其在加工生產過程中的排放數據都由環(huán)保部和地方環(huán)保部門實時掌握，一旦發(fā)生排放超標等問題，環(huán)保部門都能第一時間獲知。

對于一些具有環(huán)評資質，但經營存在問題的企業(yè)，環(huán)保部門如何監(jiān)控這些企業(yè)所申請的指標流向？福建省環(huán)保廳回函稱，今年以來，福建省環(huán)保廳已組織對18家進口企業(yè)進行了抽查，對企業(yè)存在的問題，明確提出整改要求。同時，要求基層環(huán)保部門對轄區(qū)內的進口加工利用企業(yè)進行現場核查，現場核查申請企業(yè)的加工利用情況以及環(huán)保污染處理設施的運行情況，發(fā)現企業(yè)存在經營問題的，及時根據生產運營運行情況增加或減少其申請數量；若發(fā)現資產已被處置而無法保證正常經營的，不同意其進口申請。

　　打擊固廢走私任重道遠

有法律界人士在接受采訪時表示，我國對走私進口固體廢物的刑罰偏輕是造成這一現象屢禁不止的重要原因。

據廈門大學法學院教授朱曉勤介紹，刑法第152條第二款是關于“走私廢物罪”的規(guī)定。根據該條款，逃避海關監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運輸進境，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

根據兩高2014年《關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第14條之規(guī)定，或者走私國家限制進口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計達到二十噸以上不滿一百噸的，或者造成環(huán)境嚴重污染等情形的，應當認定為刑法第152條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，構成“走私廢物罪”。