高考、中考接踵而至,暑假即將來臨,又到了校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的招生旺季。記者日前采訪北京市西城區(qū)人民法院了解到,一些校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在未備案、沒有正規(guī)經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營管理較為混亂等情況,給孩子的人身安全帶來一定隱患,家長選擇時(shí)須注意。
托管期間孩子骨折
機(jī)構(gòu)未備案難追責(zé)
8歲的小王在托管班上課時(shí),因與他人打鬧,造成左肱骨外髁骨折。公安機(jī)關(guān)相關(guān)記錄顯示,托管班老師稱,未看到誰推了小王,小王等家長來接時(shí)才去就診。隨后,小王家長訴至法院,要求托管班的開辦人劉某等承擔(dān)賠償責(zé)任。
庭審中,劉某等均不承認(rèn)托管班是其開設(shè),不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院審理查明,該托管班未在教委進(jìn)行備案;兩次房屋租賃協(xié)議均是以個(gè)人名義簽訂,并以個(gè)人名義支付租金;事發(fā)時(shí)曾在派出所接受詢問的教師未在該公司辦理社會(huì)保險(xiǎn),也無勞動(dòng)合同。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)除了幾個(gè)未成年人,沒有老師看護(hù)、制止;事發(fā)后,老師盡管發(fā)現(xiàn)小王半蹲在地上,但沒有詳細(xì)詢問,致使小王在受傷后沒能第一時(shí)間就診。
最終,法院判決,應(yīng)認(rèn)定劉某等是該托管班的開辦主體,對(duì)本次傷害承擔(dān)主要賠償責(zé)任,具體比例以70%為宜,判決劉某等共同賠償小王各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)9萬余元。
四大安全隱患
危及未成年人安全
北京市西城區(qū)人民法院未成年人案件審判庭庭長甘小琴法官表示,由于機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量參差不齊,在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中發(fā)生人身傷害事件,各方如何承擔(dān)責(zé)任常引發(fā)爭議。西城區(qū)人民法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年未成年人在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故的案件,呈現(xiàn)出文體活動(dòng)傷害高發(fā)、設(shè)施設(shè)備致害多、非正規(guī)機(jī)構(gòu)管理混亂等特點(diǎn)。
其一,設(shè)施安全隱患常致傷害發(fā)生。北京市西城區(qū)人民法院未成年人案件審判庭法官陳樂表示,目前法律對(duì)營利性民辦非學(xué)歷教育的場(chǎng)所并沒有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。實(shí)踐中這些校外機(jī)構(gòu)一般是租借在商住兩用樓或普通居民住宅,甚至是地下室,設(shè)備簡陋,存在較大安全隱患。
其二,傷害事件多因同學(xué)間玩笑或摩擦導(dǎo)致。在西城法院受理的校外機(jī)構(gòu)發(fā)生人身傷害案件中,一半以上案件是由于同學(xué)間的摩擦導(dǎo)致。此類傷害多發(fā)生在上課前或者課間休息時(shí)。由于未成年人的年齡特點(diǎn),以及校外機(jī)構(gòu)師資不足等原因,因同學(xué)間的摩擦造成傷害仍然是學(xué)生在校外機(jī)構(gòu)發(fā)生傷害的主要原因。