中國(guó)金融改革向何處去？

“2017陸家嘴論壇”20日在上海開(kāi)幕，主題為“全球視野下的金融改革與穩(wěn)健發(fā)展”。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星、證監(jiān)會(huì)副主席姜洋、保監(jiān)會(huì)副主席黃洪齊聚現(xiàn)場(chǎng)，就如何推動(dòng)下一步金融改革、進(jìn)一步擴(kuò)大金融開(kāi)放等議題發(fā)表演講。

央行行長(zhǎng)周小川：金融不穩(wěn)定會(huì)出大亂子保護(hù)反而易產(chǎn)生危機(jī)

周小川指出，金融如果不穩(wěn)定往往會(huì)出大亂子。全球金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明，要防范金融危機(jī)首先要保證金融機(jī)構(gòu)的健康性，對(duì)高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容，而不開(kāi)放、不競(jìng)爭(zhēng)往往縱容了低標(biāo)準(zhǔn)。

周小川表示，金融作為核心和命脈行業(yè)需要開(kāi)放。各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)自身經(jīng)驗(yàn)都表明，保護(hù)易導(dǎo)致懶惰、財(cái)務(wù)軟約束、尋租等問(wèn)題，反而使競(jìng)爭(zhēng)力更弱，導(dǎo)致市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)不健康、不穩(wěn)定。

周小川稱，90年代初期，金融業(yè)特別是銀行業(yè)對(duì)資源配置的作用非常突出。當(dāng)時(shí)的金融機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著少量的政策性金融業(yè)務(wù)，未充分市場(chǎng)化。如今，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在都已經(jīng)有很多都走出去，適應(yīng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理、定價(jià)、反洗錢等各個(gè)方面都有了實(shí)質(zhì)性的變化。

據(jù)周小川介紹，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)已有很多都走出去，適應(yīng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)已有五大商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司，已成為資本充足、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。金融市場(chǎng)的發(fā)展和健康化已經(jīng)受到股票指數(shù)的關(guān)注。這些均說(shuō)明金融服務(wù)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)，受益于對(duì)外開(kāi)放。

在周小川看來(lái)，中央提出的‘一帶一路’是開(kāi)放之路，其中涉及大量的新興金融合作，會(huì)帶來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放的需求，也為我國(guó)金融開(kāi)放和國(guó)際合作提供了新的機(jī)遇。

銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星：不能因?yàn)榻鹑趤y象就動(dòng)搖改革和創(chuàng)新決心

“我國(guó)的金融改革不是過(guò)快，而是相對(duì)滯后。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些金融亂象，就停止必要的金融創(chuàng)新?！蓖跽仔窃诎l(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)。

在王兆星看來(lái)，金融的安全穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障。他表示，必須把防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融安全穩(wěn)定放在重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前中國(guó)金融仍然是穩(wěn)定的，銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還很強(qiáng)，銀行業(yè)資本充足率在13%以上，流動(dòng)性也處于穩(wěn)定狀況。不過(guò)也應(yīng)該看到金融業(yè)有很強(qiáng)的順周期性，必須高度警惕和有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。