本報(bào)北京6月22日訊　記者萬(wàn)靜　守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒是社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)核心機(jī)制。在今天信用聯(lián)動(dòng)合作暨“信用中國(guó)”網(wǎng)站上線兩周年媒體通氣會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))發(fā)布一年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞指導(dǎo)意見(jiàn)提出的具體措施和明確要求,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

連維良介紹,在失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒方面,截至2017年6月,累計(jì)公布失信被執(zhí)行人761萬(wàn)例。限制733萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票；限制276萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)列車(chē)軟臥、高鐵、其他動(dòng)車(chē)組一等座以上車(chē)票。84萬(wàn)名失信被執(zhí)行人因此主動(dòng)履行義務(wù)。截至2017年5月,僅中國(guó)工商銀行一家就拒絕失信人申請(qǐng)貸款、辦理信用卡近80萬(wàn)余筆,涉及資金84億余元。

在失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒方面。截至今年5月底,全國(guó)各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)參考最高法提供的“老賴(lài)”信息,共依法限制任職企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等12萬(wàn)人次。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行清理。2016年全國(guó)共吊銷(xiāo)企業(yè)近52萬(wàn)戶(hù)。

在違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體聯(lián)合懲戒方面。人民銀行、公安部分別將違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體信息納入央行征信系統(tǒng)、公民治安管理數(shù)據(jù)庫(kù)。2016年,銀監(jiān)會(huì)行政許可查詢(xún)達(dá)5000余次,查到與上市公司相關(guān)的違法失信記錄200多條,作為行政許可審批的重要參考；保監(jiān)會(huì)在行政許可中查詢(xún)約1000次,各地派出機(jī)構(gòu)行政許可與行政處罰查詢(xún)總量近2萬(wàn)次。

在海關(guān)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒方面。截至今年3月,海關(guān)總署將36家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)信用等級(jí)下調(diào),限制228家一般信用企業(yè)1年內(nèi)申請(qǐng)適用高級(jí)認(rèn)證企業(yè)或者一般認(rèn)證企業(yè)管理,對(duì)列入聯(lián)合懲戒名單的264家企業(yè)和有失信記錄的77家企業(yè),列為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管措施,由相關(guān)部門(mén)設(shè)置相應(yīng)的區(qū)域通關(guān)一體化或者全國(guó)通關(guān)一體化高風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),對(duì)其進(jìn)出口貨物加強(qiáng)單證審核；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)其中存在安全準(zhǔn)入(出)的,加強(qiáng)布控查驗(yàn)；同時(shí)列為海關(guān)后續(xù)稽查重點(diǎn)篩選對(duì)象。