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一穩(wěn)二嚴(yán)三進(jìn) 監(jiān)管新政塑造資本市場新生態(tài)

2017-09-07 08:17:33    新華網(wǎng)  參與評論()人

對實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,過去這一年多是轉(zhuǎn)型期;對資本市場而言,這段時(shí)間則是重塑期。經(jīng)歷了2015年的股市異常波動(dòng),面對著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),資本市場需在快速修復(fù)并推進(jìn)自身制度改革的同時(shí),發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造創(chuàng)新引擎、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持作用。

重任在肩,時(shí)間緊迫,強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)和促改革成了一年多資本市場的關(guān)鍵詞。正如證監(jiān)會(huì)主席劉士余在證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,確保資本市場穩(wěn)健運(yùn)行,確保各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),并統(tǒng)籌謀劃好資本市場近中遠(yuǎn)期的發(fā)展戰(zhàn)略和改革舉措。

依法從嚴(yán)全面監(jiān)管劍指各種違法違規(guī)行為,資本市場自我修復(fù)和調(diào)節(jié)能力增強(qiáng),市場主體有規(guī)則可依,投資者保護(hù)措施跟上,這些都為資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

穩(wěn)扎穩(wěn)打完善基礎(chǔ)性制度

行穩(wěn)致遠(yuǎn)是證券市場參與各方的共同期待,特別是在2015年股市異常波動(dòng)之后,如何重振投資者信心,修復(fù)股市生態(tài)成為當(dāng)務(wù)之急。

過去一年中,證監(jiān)會(huì)理順監(jiān)管思路,把穩(wěn)定市場作為修復(fù)市場、發(fā)展市場的基本前提,把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,保持戰(zhàn)略定力,為行業(yè)和市場證明為行之有效的監(jiān)管措施就堅(jiān)持不動(dòng)搖,對市場運(yùn)行中的問題快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對,防止大起大落。數(shù)據(jù)顯示,去年3月份至年底,上證綜指、深證成指累計(jì)分別上漲15.46%和11.87%,股指振幅逐季收窄,今年前7個(gè)月,市場穩(wěn)的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,并出現(xiàn)了一些積極變化。

其中,主要股指穩(wěn)中有漲,前7個(gè)月,上證綜指、深證成指、中小板指分別上漲5.46%、3.22%和9%,上證綜指在3000點(diǎn)至3300點(diǎn)之間窄幅波動(dòng),區(qū)間振幅8.98%,明顯小于去年同期,處于較低水平。市場估值結(jié)構(gòu)趨于合理,主板市場靜態(tài)市盈率由去年底的19.8倍小幅上升為今年7月底的20.2倍;與此同時(shí),中小企業(yè)板市盈率由60倍下降至44倍;創(chuàng)業(yè)板市盈率由80倍下降至50倍,降幅達(dá)37.4%。市場運(yùn)行內(nèi)在穩(wěn)定性增強(qiáng),今年2月17日股指期貨交易限制適度放松以來,股市異常波動(dòng)期間為穩(wěn)定市場所采取的臨時(shí)性政策措施已全部退出。前7個(gè)月,滬深兩市日均成交金額為4423億元,日均新增A股賬戶數(shù)20萬左右,日均新增投資者近7萬人,交易結(jié)算資金余額維持在1.3萬億元左右。

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