■本報記者 朱寶琛
2016年以來,ST慧球上演了炮制“1001議案”等“奇葩”鬧劇,引起市場廣泛關(guān)注,公司自2017年1月6日起停牌整改。昨日,公司披露了長達(dá)60余頁的整改報告和多份提示性公告,股票復(fù)牌交易。記者觀察到,之前市場報道的ST慧球相關(guān)案情,充其量僅是只鱗片爪,直至這次整改報告披露,才真正呈現(xiàn)了這個案件的全貌。
對此,有評論人士認(rèn)為,單僅從整改報告的內(nèi)容看,ST慧球違規(guī)所采取的作案手段手法之多,持續(xù)時間之長,違法情節(jié)之嚴(yán)重,影響之惡劣,均是資本市場20多年以來所罕見。
ST慧球案塵埃落定
“荒唐”違規(guī)受嚴(yán)懲
2016年以來,ST慧球信息披露和規(guī)范運作重大違規(guī),違反勤勉盡責(zé)的基本要求,蓄意挑戰(zhàn)監(jiān)管底線,市場高度關(guān)注,投資者反應(yīng)強烈。
根據(jù)ST慧球整改報告,其違規(guī)情節(jié)眾多,拒不披露重要股東的權(quán)益變動情況,多次蓄意對外泄露重要未披露信息,信息披露管理處于失控狀態(tài);隱瞞披露實際控制人,董事會多項重大事項決策違規(guī),公司治理機制和內(nèi)控制度完全失效;尤其是蓄意編制含有1001項議案的股東大會通知,更甚者欲將釣魚島歸屬等涉及國家主權(quán)事項作為議案提交股東大會審議。上交所公司監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示,“ST慧球的這些行為,蓄意侵害上市公司和投資者合法權(quán)益,無視信息披露基本義務(wù)和基本規(guī)范,公然挑釁信息披露規(guī)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,影響極其惡劣”。
值得關(guān)注的是,2016年8月份以來,上交所向ST慧球先后發(fā)出的各類函件居然多達(dá)34份,其中問詢函12份,監(jiān)管工作函16份,其他通知通報6份。對于這些監(jiān)管函件,上交所相關(guān)人士更是直言,公司大部分未予以回應(yīng)。從事件過程看,隨著ST慧球的鬧騰不斷升級,監(jiān)管措施也是層層加碼,雙方可以說是“針尖對麥芒”,充滿對抗性。
市場評論人士認(rèn)為,從整個過程看,監(jiān)管機構(gòu)對ST慧球的監(jiān)管邏輯非常清晰。比如,2016年8月,上交所發(fā)現(xiàn)鮮言隱身證代,ST慧球信息披露不暢,實際控制人不明等異常情況,及時暫停了公司的信息披露直通車資格,避免其隨意發(fā)布誤導(dǎo)信息。又比如,上交所其后又發(fā)現(xiàn)ST慧球購買房產(chǎn)決策違規(guī)、涉嫌向鮮言關(guān)聯(lián)方輸送利益,多次泄露未公告的重大信息,外部已喪失公司有效信息來源,又向公司提出了限期整改的要求,在拒絕整改的情況下,2016年9月對公司股票實施了ST處理。在ST慧球炮制出了的1001項股東大會議案后,上交所更是要求公司全面進(jìn)行整改。