恒力股份日前決定重啟重大資產(chǎn)重組進(jìn)程，擬在發(fā)行股份購買資產(chǎn)的同時(shí)募集不超過115億元資金投資“恒力煉化2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目”（以下簡稱“本項(xiàng)目”）。本項(xiàng)目計(jì)劃用地645.3萬平方米，如此大面積的項(xiàng)目用地使用權(quán)證能否及時(shí)辦妥是本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，也是投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，相關(guān)信息披露由于涉嫌虛報(bào)、瞞報(bào)或謊報(bào)，不但沒能解疑釋惑，反而給投資者留下了更大的疑惑。

一、涉嫌虛報(bào)已取得使用權(quán)的土地面積。2017年1月24日恒力股份發(fā)布重組預(yù)案指出，本項(xiàng)目“所需用地尚有277.51萬平方米未取得土地使用權(quán)證”，占項(xiàng)目計(jì)劃用地的43%。乍一聽，仿佛本項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)證問題已經(jīng)“大頭落地”。其實(shí)，不然！仔細(xì)閱讀預(yù)案可以發(fā)現(xiàn)，本項(xiàng)目當(dāng)時(shí)只取得了276萬平方米土地使用權(quán)，占用地總面積的不足43%，另有91.79萬平方米土地只是簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》而已。眾所周知，簽訂使用權(quán)出讓合同并不等于獲得使用權(quán)，兩者有質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)生活中，簽訂合同后再修改合同乃至撕毀合同的案例并非罕見。因此，將簽訂使用權(quán)出讓合同的土地作為獲得使用權(quán)的土地來統(tǒng)計(jì)涉嫌重大虛報(bào)。這一虛報(bào)讓本項(xiàng)目已取得使用權(quán)證的建設(shè)用地占比從不足43%提高到57%，同時(shí)讓未取得使用權(quán)證的建設(shè)用地占比從57%降到了43%！

二、涉嫌瞞報(bào)土地使用權(quán)證取得進(jìn)程的“晚點(diǎn)”。2017年2月18日恒力股份在對上交所一次問詢的回復(fù)中披露，本項(xiàng)目需通過填海方式取得的277.51萬平方米土地使用權(quán)證預(yù)計(jì)將于“2017年4月初完成填海工程竣工驗(yàn)收”、“2017年5月中旬換發(fā)土地使用權(quán)證”（參見附件一：剩余土地使用權(quán)證取得進(jìn)程預(yù)計(jì)時(shí)間表）?？墒?，直到8月底這份土地使用權(quán)證依然沒有取得。據(jù)2017年8月24日公告的新版報(bào)告書摘要披露，本項(xiàng)目“尚有277.51萬平方米未取得土地使用權(quán)證”。土地使用權(quán)證取得時(shí)間表“晚點(diǎn)”了！原計(jì)劃5月中旬取得的土地使用權(quán)證沒有如期取得，只取得了“填海用海的海域使用權(quán)”，兩者之間隔了繳納使用金、填海造地、填海造地工程竣工驗(yàn)收和變更海域使用權(quán)等眾多站點(diǎn)（參見附件二：申辦填海造地土地使用權(quán)證流程簡表）。但是，新版報(bào)告書只字未提“晚點(diǎn)”。對“晚點(diǎn)”究竟有多嚴(yán)重、因何而造成、土地使用權(quán)證申辦進(jìn)程下一步走勢會怎樣等投資者關(guān)心的問題，報(bào)告書也是滴水不漏。恒力的緘默涉嫌瞞報(bào)！因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)證的取得不僅影響本項(xiàng)目進(jìn)程、而且關(guān)系本項(xiàng)目成敗，在恒力宣布投產(chǎn)時(shí)間要從2019年一季度提前到2018年四季度的今天，尤其如此。