三、謊報(bào)土地使用權(quán)證取得進(jìn)程。本項(xiàng)目建設(shè)用地有276萬平方米在重組預(yù)案披露時(shí)已取得使用權(quán)證，有91.79萬平方米在重組預(yù)案披露后取得使用權(quán)證，但還有277.51萬平方米迄今未取得使用權(quán)證。這部份土地的使用權(quán)證究竟能不能取得、什么時(shí)候能取得，成為本項(xiàng)目的痛點(diǎn)和市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，恒力在相關(guān)信息披露上涉嫌謊報(bào)“軍情”。

寅食卯糧涉嫌謊報(bào)。在對(duì)上交所一次問詢的回復(fù)中恒力披露，截至本回復(fù)出具之日，“填海項(xiàng)目正在辦理海域使用權(quán)和竣工驗(yàn)收程序”。這竣的是什么工？是277.51萬平方米土地的填海工程嗎？根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，頒發(fā)土地使用權(quán)證之前的確需要對(duì)填海工程作竣工驗(yàn)收，可截止回復(fù)發(fā)布之日2017年2月18日，本項(xiàng)目連用海申請(qǐng)都未獲批準(zhǔn)。沒有填海用海批文，不繳納海洋使用金，未取得海域使用權(quán)證，談何填海造田？而未有填海又哪來的填海工程竣工驗(yàn)收？典型的寅食卯糧，且不說無中生有，除非未批先填。

粉飾太平涉嫌謊報(bào)。恒力股份在多份公告中披露，本項(xiàng)目“剩余土地手續(xù)正在穩(wěn)步辦理過程中”。277.51萬平方米土地使用權(quán)證的取得真的僅僅是一個(gè)手續(xù)問題嗎？真的只要辦理一下就可以解決嗎？顯然不是！根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)，填海造地取得土地使用權(quán)證是一件監(jiān)管嚴(yán)格、流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇笫拢枰唔?xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)用海、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、預(yù)審申請(qǐng)、審核申請(qǐng)、繳納費(fèi)用、實(shí)施填海、驗(yàn)收填海到權(quán)證發(fā)放等整個(gè)流程，涉及到地方和中央兩級(jí)政府的發(fā)改、海洋和土管等多個(gè)條塊，僅海域使用權(quán)證的登記還分初始登記和正式登記。恒力用“手續(xù)正在穩(wěn)步辦理過程中”之類的措詞代替客觀介紹申辦土地使用權(quán)證要走的流程、如實(shí)說明申辦土地使用權(quán)證取得的進(jìn)展以及充分披露申辦土地使用權(quán)證面臨的課題，大有粉飾太平之嫌，誤導(dǎo)投資者。

妄下結(jié)論涉嫌謊報(bào)。在重組預(yù)案中恒力披露，277.51萬平方米“土地使用權(quán)證的取得不存在法律障礙”。這個(gè)結(jié)論從何而來？依據(jù)是什么？重組預(yù)案發(fā)布于2017年1月24日，當(dāng)時(shí)國家海洋局尚未批準(zhǔn)本項(xiàng)目的用海申請(qǐng)，恒力也未取得海域使用權(quán)證，更談不上填海造田的實(shí)施和土地使用權(quán)證的申辦，具備下此結(jié)論的條件了嗎？即便具備條件，恒力下此結(jié)論權(quán)威嗎？

恒力股份上述信息披露瑕疵平添了投資者在本項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)證取得問題上的困惑：填海造地工程開始了嗎？如果沒開始，什么時(shí)候動(dòng)工？能趕在入冬前竣工嗎？否則，東北的冰凍會(huì)不會(huì)影響施工，導(dǎo)致土地使用權(quán)證取得進(jìn)程新的“晚點(diǎn)”……