在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)國家金融研究院17日主辦的“第二屆中國金融科技大會(huì)”上，專家表示，金融科技正在重塑金融生態(tài)，將對監(jiān)管和法律帶來影響。

金融生態(tài)重塑

清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民表示，過去幾年金融科技突飛猛進(jìn)，對金融業(yè)存、貸、支付和融資等功能產(chǎn)生一系列顛覆性沖擊，金融科技正在重塑金融生態(tài)。

朱民說，金融生態(tài)包括金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者、市場基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管和法律。對金融機(jī)構(gòu)來說，金融科技的沖擊在于將其生產(chǎn)過程從內(nèi)生變成外化。以前，金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、分管、配置和銷售均在機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行，金融科技迫使這個(gè)內(nèi)生環(huán)節(jié)外生化、社會(huì)化、商品化和產(chǎn)業(yè)鏈化。今天，金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、控制、配置和銷售變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、市場化過程。

金融科技使消費(fèi)者地位大大提升。金融科技賦權(quán)給消費(fèi)者，大大提高了金融機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，金融科技改變了市場基礎(chǔ)設(shè)施。

朱民指出，金融科技造成的最大沖擊和變化是在監(jiān)管和法律方面。監(jiān)管應(yīng)從機(jī)構(gòu)監(jiān)管走向功能監(jiān)管，應(yīng)從靜態(tài)區(qū)域監(jiān)管走向跨區(qū)域、跨境監(jiān)管。

不允許偽創(chuàng)新

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮表示，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系將使金融科技生態(tài)更開放、更健康。要進(jìn)一步完善支付清算、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施體系，使金融服務(wù)能夠更加安全、可信、低成本地?cái)U(kuò)展到更廣泛區(qū)域和群體。按穿透式、一致性原則，建立健全金融科技監(jiān)管規(guī)則體系。無論何種類型的從業(yè)機(jī)構(gòu)，只要從事金融業(yè)務(wù)、提供金融服務(wù)，就必須接受基本一致的市場準(zhǔn)入政策和監(jiān)管要求。要完善金融科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，持續(xù)地、動(dòng)態(tài)地跟蹤金融科技發(fā)展、演進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)變化。

需建立消費(fèi)者保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)教育體系，讓金融科技的客戶懂金融、知風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)通過規(guī)范統(tǒng)一的信息披露、合同登記、風(fēng)險(xiǎn)提示等手段，提高金融科技服務(wù)全流程透明度，認(rèn)真落實(shí)投資者適當(dāng)性要求。強(qiáng)調(diào)賣者有責(zé)，以低收入人群、農(nóng)民等金融服務(wù)中的弱勢群體為重點(diǎn)，充分依靠和發(fā)揮各種宣傳媒體工具作用，分門別類開展金融知識(shí)普及和精準(zhǔn)教育，提高消費(fèi)者數(shù)字金融素養(yǎng)，引導(dǎo)樹立買者自負(fù)的投資理念。

李東榮說，如果缺乏正確的發(fā)展理念和價(jià)值導(dǎo)向，金融創(chuàng)新很可能滑向自我循環(huán)、過度膨脹，甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、社會(huì)危機(jī)。從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不應(yīng)搞那些脫離自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展階段、超出自身風(fēng)險(xiǎn)管控能力的過度創(chuàng)新，也不能打著改革和創(chuàng)新的旗號搞脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求、標(biāo)新立異的所謂創(chuàng)新，更不允許打著改革和創(chuàng)新的旗號去搞那些誘惑和欺騙群眾、逃避法律監(jiān)管、從事非法集資活動(dòng)、破壞市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定的偽創(chuàng)新。