每經(jīng)記者 李少婷 實(shí)習(xí)記者 張曉慶 每經(jīng)編輯 張海妮

一石激起千層浪。

9月18日，中國(guó)民用航空局飛標(biāo)司副司長(zhǎng)朱濤在中國(guó)民航局的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，民航局將允許由航空公司對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理政策。

不過(guò)，這并不意味著乘客很快就可以在航班上玩手機(jī)?！敖?jīng)民航局審定通過(guò)后，逐步開(kāi)放手機(jī)使用權(quán)限?！睆B門(mén)航空方面9月19日對(duì)記者表示。而春秋航空方面向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“樂(lè)觀估計(jì)，明年上半年，旅客有望可以在飛機(jī)上使用手機(jī)?！?/p>

同時(shí)，已有航企表態(tài)將著手進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估，但并非所有業(yè)內(nèi)人士都對(duì)飛機(jī)上“松綁”便攜式電子設(shè)備的進(jìn)程持樂(lè)觀態(tài)度。

“航企不會(huì)一窩蜂都放開(kāi)?！敝袊?guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授孫繼湖分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)航程比較短，中小航企都是短航線，而開(kāi)放使用便攜式電子設(shè)備所增加的管理成本及各方面成本或許對(duì)一些航企而言并不劃算。

空中用手機(jī)或?qū)⒔y(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)

在9月18日的例行發(fā)布會(huì)上，朱濤透露交通運(yùn)輸部日前審議通過(guò)第五次修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121部）。CCAR-121部自1999年出臺(tái)，已完成了四次修訂，而此次修訂中引起最大范圍關(guān)注的是“松綁”機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定。

消息一出便傳播迅速，甚至有人認(rèn)為手機(jī)等可立刻在飛機(jī)上使用。“廈航將按照民航局規(guī)定，對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策，經(jīng)民航局審定通過(guò)后，逐步開(kāi)放手機(jī)使用權(quán)限?！睆B門(mén)航空方面稱。

“我們現(xiàn)在是先給大家說(shuō)一下有這個(gè)政策，（機(jī)上便攜式電子設(shè)備）以后會(huì)放寬，但具體的做法還沒(méi)有很成熟地出來(lái)。”9月19日下午，民航局新聞部門(mén)一位工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

“要證明放開(kāi)是合理的。開(kāi)和不開(kāi)，是航空公司說(shuō)的算，當(dāng)然航空公司也會(huì)為開(kāi)放承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任?！泵窈劫Y源網(wǎng)專家綦琦此前曾分析道。

放開(kāi)后，航企和民航局各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是什么？民航局新聞處工作人員表示具體流程“還沒(méi)有非常成熟（的）能夠?qū)ν夤_(kāi)的內(nèi)容”，不過(guò)“應(yīng)該也快了，可能到下個(gè)月吧”。

孫繼湖教授分析認(rèn)為，民航局或?qū)⒃谛薷囊庖?jiàn)披露后先出臺(tái)一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”，包括開(kāi)放的品種、開(kāi)放的時(shí)段、開(kāi)放以后的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，而航空公司可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體評(píng)估，并形成應(yīng)對(duì)開(kāi)放后可能帶來(lái)的各種情況的處理預(yù)案。