六、“真金白銀”的激勵(lì)措施
未能落到實(shí)處
從激勵(lì)措施落地的情況看,目前只有針對(duì)綠色債券的相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)了落地,但激勵(lì)的范圍也僅局限在設(shè)立綠色審批通道、放寬相關(guān)指標(biāo)限制等層面。而真正利用市場(chǎng)規(guī)律,通過調(diào)整利益對(duì)綠色金融進(jìn)行激勵(lì)的措施尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,如各政策文件中提及的貼息、再貸款、擔(dān)保等手段?!罢娼鸢足y”的激勵(lì)措施未能落地,使得綠色金融產(chǎn)品跟其他金融產(chǎn)品相比并沒有任何成本優(yōu)勢(shì),在某些情況下,綠色金融產(chǎn)品的成本還要更高,例如發(fā)行綠色債券需要支付額外的認(rèn)證費(fèi)用,再考慮到主管機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色金融的監(jiān)管政策給參與機(jī)構(gòu)提出了額外的管理要求和負(fù)擔(dān),自然很難調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力。而金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力的不足則是限制綠色金融發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。
(劉 翌系興業(yè)研究研究員, 魯政委系興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)