但不管為何，發(fā)起的“201調(diào)查”確確實(shí)實(shí)正在對中國光伏行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。業(yè)內(nèi)人士對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，相比“雙反”條款，美國“201條款”更有隨意性，且殺傷力更大。所以，Suniva公司的這一申請如果通過，全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)將全面升級(jí)。

　　當(dāng)然，除了中國，這種影響還將波及亞洲乃至世界的光伏產(chǎn)業(yè)。亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席朱共山介紹道，亞洲地區(qū)的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈在全球占據(jù)絕對主導(dǎo)位置，截至2016年底，亞洲企業(yè)的多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)能分別占到全球的71.2%、95.8%、96.8%、89.6%，他表示，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘并不能保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　盡管主流的美國光伏制造企業(yè)及開發(fā)商均作證反對有關(guān)訴求，但在貿(mào)易爭端方面的政治角力才是影響初步裁決結(jié)果的關(guān)鍵。事實(shí)上，在一定程度上，這迎合了美國總統(tǒng)特朗普在競選中發(fā)表的關(guān)于發(fā)展清潔能源的言論，其目的可能是要更多的制造企業(yè)回流美國。

　　9月22日的認(rèn)定結(jié)果是ITC針對光伏組件的第一次損害宣判，內(nèi)容包括：初步判斷美國ITC對后續(xù)保護(hù)措施的傾向，并對美國乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價(jià)格等方面帶來巨大的影響。

　　在美國，ITC結(jié)果出爐前的最后一刻，反對此次“201調(diào)查”的聲音仍然不絕于耳。目前，在美國已經(jīng)有16名參議員和53個(gè)眾議院聯(lián)名起來，反對此次“201調(diào)查”。

　　商務(wù)部發(fā)言人早在4月28日就對此表示，近年來，美國連續(xù)對國外光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，已對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供了救濟(jì)措施。在此背景下，如美方再次發(fā)起保障措施調(diào)查，將是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過度保護(hù)，會(huì)擾亂全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的正常發(fā)展秩序。

　　此前，國內(nèi)包括協(xié)鑫、隆基、阿特斯、晶科、晶澳、天合光能等十多家巨頭企業(yè)公開發(fā)布聲明反對美國“201調(diào)查”。

　　潛在的影響

　　光伏上游產(chǎn)品價(jià)格在7月-8月出現(xiàn)了飆升。

　　事實(shí)上，大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自今年5月份，就已經(jīng)開始趨向供應(yīng)偏緊。究其原因，正是因?yàn)镾univa就國際貿(mào)易組織“201條款”訴求所導(dǎo)致的?！?01條款”訴求方要求將光伏組件價(jià)格提升至每瓦0.78美元，較目前現(xiàn)貨價(jià)格高86.6%。光伏業(yè)內(nèi)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，光伏組件價(jià)格提高將大幅度影響美國光伏電站開發(fā)商的項(xiàng)目回報(bào)，因此美國光伏開發(fā)企業(yè)大幅增加光伏組件備貨以應(yīng)對潛在懲罰性關(guān)稅所帶來的不利影響。