長沙樓市調(diào)控再升級

繼“3·18”“5·20”新政出臺后，長沙樓市調(diào)控再度升級。9月22日晚間，長沙市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場促進(jìn)健康發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)，出臺樓市調(diào)控5條措施，要求自9月23日起施行。

舉措：從需求端著力調(diào)控

《通知》稱，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體要求，進(jìn)一步做好長沙市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。在長沙市購買的商品住房(含二手住房，下同)，需取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿3年方可上市交易。

《通知》施行后辦理的長沙市個(gè)人家庭戶和集體戶個(gè)人，且在長沙市無住房的，限購1套商品住房。

《通知》指出，長沙市戶籍家庭在該市已有1套住房的，待首套住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿3年后，方可購買第2套商品住房。

《通知》要求，在長沙市無住房的非該市戶籍家庭，憑在長沙市連續(xù)繳納24個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購1套商品住房。

《通知》將限購區(qū)域調(diào)整為長沙市行政區(qū)域(暫不含瀏陽市、寧鄉(xiāng)市)范圍。

背景：供需失衡刺激上漲

此次“9·23”新政背后，是長沙樓市已經(jīng)處于明顯的上升通道。尤其是2016年下半年以來，長沙房價(jià)漲幅較大。在梅溪湖、濱江新城等熱門板塊，新盤每平米價(jià)格已輕松上萬。

一方面，人口持續(xù)流入長沙，帶來大量住房剛性需求。長沙市統(tǒng)計(jì)局披露，2016年末，長沙市常住人口為764.52萬人，比上年增加21.34萬人，增量居全國第4位，增長2.9%，增幅為近年來最高。省會(huì)的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、商業(yè)資源，對外地特別是省內(nèi)購房者的吸引力不斷增大，學(xué)區(qū)房更是最大投資熱點(diǎn)，價(jià)格不斷飆升。

另一方面，土地供應(yīng)十分克制，加劇了市場供需失衡。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長沙市區(qū)(內(nèi)五區(qū))住宅用地供應(yīng)連年下滑，2014年、2015年分別是579公頃、356公頃;2016年土地供應(yīng)量雖略有恢復(fù)，今年又同比下降。用地供應(yīng)短期緊缺，加劇了供需矛盾，客觀上推高了地價(jià)。今年以來，長沙連續(xù)溢價(jià)拍出多宗土地，樓面地價(jià)已經(jīng)超過了周邊樓盤的銷售價(jià)格，相當(dāng)于“面粉價(jià)高于面包價(jià)”，對市場預(yù)期造成較大影響。

去化周期(即商品房的銷售周期)縮短至7個(gè)月的臨界點(diǎn)以下，更是帶來了市場面的變化。今年以來，長沙樓市“秒光盤”頻頻出現(xiàn)，“購房指標(biāo)”或“茶水費(fèi)”等現(xiàn)象屢見報(bào)端，這與此前的合肥樓市并無二致——2016年上半年合肥房價(jià)之所以暴漲，就在于該市房產(chǎn)去化周期一度降至1.4個(gè)月，市內(nèi)部分區(qū)域幾乎無房可賣。

決心：堅(jiān)持住房“居住屬性”

9月22日晚間，包括南寧、重慶、南昌、石家莊、西安在內(nèi)的多個(gè)城市均出臺了樓市調(diào)控政策。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，堅(jiān)持住房“居住屬性”，抑制投資、投機(jī)需求，控制改善性需求，保障剛需的調(diào)控大方向不會(huì)改變，今年已經(jīng)出臺的一系列政策短期內(nèi)不可能放松。

長沙市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在長沙市房地產(chǎn)系列調(diào)控政策中，對本市戶籍購買首套住房并未設(shè)定限制條件，而本次“9·23”新政對于本市戶籍、非本市戶籍購房資格條件均有所提高。同時(shí)，“在本市購買的商品住房(含二手住房)，需取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿3年方可上市交易”等規(guī)定，延長了限售期限，將直接影響市場走勢預(yù)判，投機(jī)炒房尋求空間已十分艱難。

此前，長沙市政府印發(fā)了《長沙市去存量土地三年行動(dòng)方案(2017-2019年)》，決心用3年時(shí)間盤活利用存量建設(shè)用地。業(yè)內(nèi)人士稱，這一行動(dòng)方案進(jìn)展如何值得關(guān)注，若能盤活土地存量、加快形成有效供應(yīng)，將有利于遏制房價(jià)過快上漲，促進(jìn)長沙樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。記者 陳淦璋 王文