蔣紅軍透露，明年1月，區(qū)級市場準入審批事項將全部實現(xiàn)“綜合受理、分類審批、一口發(fā)證”的“單窗通辦”新型政務服務模式。

要讓群眾少跑腿，就要加強后臺政府各部門間的協(xié)調(diào)，因此制度和監(jiān)管的創(chuàng)新背后必須有信息系統(tǒng)的支持。

上海市浦東新區(qū)區(qū)委組織部副部長金莎介紹，不久前，針對企業(yè)開業(yè)提供“一站式”服務的浦東新區(qū)“企業(yè)開業(yè)地圖”正式上線試運行，該地圖將對辦理事項進行“一鍵導航”，浦東也將適時把企業(yè)開辦類事項(包括登記注冊事項、前置許可事項、“多證合一”事項等)整合納入地圖，逐步打造全鏈條的“企業(yè)開辦(開業(yè))地圖”。

企業(yè)進入市場的門檻降低，意味著市場監(jiān)管風險的增加。金莎說，證照分離試點改革后，政府職能管理方式從以事前審批為主向以事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，在“放得開”的同時也要“管得住”。

根據(jù)官方規(guī)劃，到2020年，上海自貿(mào)區(qū)將建設成為投資貿(mào)易自由、規(guī)則開放透明、監(jiān)管公平高效、營商環(huán)境便利的自由貿(mào)易區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)已做好準備，打造提升政府治理能力的先行區(qū)。

“政府要甘當服務企業(yè)的‘店小二’”，正如中共上海市委書記李強所言，上海要加大簡政放權(quán)力度，管得更科學、更高效。以事中事后監(jiān)管為原則，事前審批為特例，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既不能放任自流，又不能削足適履，要保持一種包容審慎的態(tài)度，幫助企業(yè)成長壯大。(完)