全國政協(xié)委員，原中央黨校校委委員、一級教授韓慶祥

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國積極推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，開啟了社會治理新征程，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制更加完善，共建共治共享的社會治理格局日益形成，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提升社會治理效能愈發(fā)顯著。

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政府“放管服”改革，聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、人民群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問題，把辦事的“窗口”當(dāng)作改革的“主場”，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，既切實(shí)保障了市場主體和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也健全了市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管的社會治理體系，釋放了巨大的社會治理效能和活力?？梢钥吹?，政府“放管服”改革，不僅具有鮮明的問題意識、服務(wù)理念和公共意識，還十分注重體制機(jī)制建設(shè)和技術(shù)支撐。

黨的十九大報告明確提出“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”，這為提升社會治理能力指明了方向、提供了遵循。應(yīng)充分利用全國兩會的平臺和渠道，共商良策、共議良措，不斷夯實(shí)筑牢社會治理的基礎(chǔ)，不斷完善創(chuàng)新社會治理體制機(jī)制。我建議：

第一，社會治理不能完全依靠政府來包辦一切，而要以開放規(guī)范的制度設(shè)計，更廣泛地吸納社會力量、整合社會資源，努力實(shí)現(xiàn)多元主體的社會共建共治共享。第二，法治作為制度性的規(guī)范約束手段，在調(diào)節(jié)社會關(guān)系、解決社會矛盾方面，具有顯著優(yōu)勢，要始終把法治作為社會治理的價值導(dǎo)向和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。第三，要以信息化、智能化技術(shù)手段，提升社會治理的精準(zhǔn)度和靶向性，把社會治理延伸到社會末梢，提升公共服務(wù)的廣泛性與便捷性，實(shí)現(xiàn)以智能化為社會治理增效，為公共服務(wù)升級的效果。第四，要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，通過建立一支專業(yè)化的社會治理人才隊伍，不斷夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)，提升社會治理效能。