2019年全國兩會(huì)第一天，一份民進(jìn)中央提交的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)家庭教育發(fā)展的提案》備受關(guān)注。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新解讀說，如今家長對(duì)于孩子教育感到焦慮，九成以上班主任認(rèn)為家校溝通存在問題，家長參與溝通積極性不高，家校教育理念存在差異，家長缺乏家庭教育知識(shí)，普遍存在焦慮情緒等，需要多方合力支持家庭教育。

為家庭教育立法這一議題，在近年來的兩會(huì)上一直很熱。2016年兩會(huì)上，全國政協(xié)常委、北京四中校長劉長銘曾在記者會(huì)上回應(yīng)家庭教育問題，指出要多改善家庭教育的質(zhì)量；教育部副部長郝平表示，教育部正在配合全國婦聯(lián)起草家庭教育法草案，下一步將向社會(huì)廣泛征求意見。

而在2019年全國教育工作會(huì)議上，教育部部長陳寶生表示，今年要研制家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)和家庭教育學(xué)校指導(dǎo)手冊(cè)，針對(duì)不同學(xué)齡段設(shè)置課程、開發(fā)教材、舉辦活動(dòng)，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育理念和方法。教育部發(fā)布的2019年工作要點(diǎn)，明確提出要強(qiáng)化家庭教育，將啟動(dòng)家庭教育法立法研究與家校共育共治機(jī)制實(shí)踐試點(diǎn)。

可以說，要改善家庭教育，已經(jīng)形成全社會(huì)共識(shí)，家庭教育法立法也已經(jīng)箭在弦上。在筆者看來，家庭教育法立法，必須解決兩大關(guān)鍵問題：一是政府、社會(huì)如何為家庭教育提供支持？二是如何切實(shí)落實(shí)父母（監(jiān)護(hù)人）的監(jiān)護(hù)責(zé)任、教育責(zé)任？

我國家庭教育當(dāng)前存在家長（監(jiān)護(hù)人）單方面面對(duì)家庭教育的問題，政府部門、社區(qū)、學(xué)校對(duì)家庭教育提供的支持還不夠。比如，解決農(nóng)村留守兒童的家庭教育問題，最好的辦法是給隨遷子女同城入學(xué)機(jī)會(huì)，讓孩子和父母一起生活，但是，現(xiàn)在一些大城市還有比較高的入學(xué)門檻。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，進(jìn)一步提升義務(wù)教育均等化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，完善流動(dòng)人口子女異地升學(xué)考試制度。這就是強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)責(zé)任。