老百姓的事情自己做主我們只是牽頭人

“我們是按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的原則，制定五桂村‘村規(guī)民約’的?！蔽骞鸫妩h總支負(fù)責(zé)人在接受采訪時說，清泉鎮(zhèn)建設(shè)歐洲產(chǎn)業(yè)城，五桂村是龍泉山城市森林公園建設(shè)的核心區(qū)域，為了讓全體村民樹立主人翁意識，讓每一位村民都成為“鄉(xiāng)村振興”和“四好村”建設(shè)的參與者和受益者，五桂村早在今年4月30日就向全體村民發(fā)出了制定《五桂村村規(guī)民約》的公開信，并出臺了詳細(xì)的方案。5月2日下午，我們召開村民代表會議，每個小組推薦2-4名成員成立“村規(guī)民約”起草小組，從而邁開五桂村自己制定“村規(guī)民約”的第一步。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，從5月初全方位宣傳“村規(guī)民約”的制定工作，到起草小組成員深入每戶村民家中進(jìn)行宣傳并收集內(nèi)容；從在每個小組的公示欄公示制定“村規(guī)民約”的通知方案，到在各個微信群和朋友圈收集村民的意見和建議；從反復(fù)召開起草小組工作會議，到整理“村規(guī)民約”內(nèi)容，四次易稿，再到交司法部門對內(nèi)容逐字逐句審核……老百姓的參與面之廣，積極性和熱情之高，可謂前所未有。

“其實(shí)，很多村為了圖方便，也為了應(yīng)付上面的檢查，制定‘村規(guī)民約’往往走捷徑。他們在只能定過程中啟動‘快捷鍵’——在網(wǎng)上這里抄一點(diǎn)，那里拼一點(diǎn)，然后加點(diǎn)本村的內(nèi)容就‘大功告成’了?！鼻迦?zhèn)五桂村村委會主任官久松說，如果這樣做出來的“村規(guī)民約”，老百姓沒有參與，老百姓是不會有認(rèn)同感的。我們在“村規(guī)民約”制定方案中，首先明確了參與村規(guī)民約內(nèi)容的制定主體為全體村民。

官久松表示，“村規(guī)民約”是群眾自己制定的，約束的是大家的行為，村委會扮演的僅僅是一個組織者角色，沒有權(quán)力自己制定村規(guī)民約。“制定村規(guī)民約是廣大群眾積極參與基層發(fā)展治理的一個重要組成部分。沒有老百姓的積極參與，基層治理就是無源之泉，無本之木?！蔽骞鸫妩h總支負(fù)責(zé)人說，只有老百姓廣泛參與制定的東西，他（她）才會嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。