信用權(quán)的對象是信用信息。根據(jù)信用信息提供單位不同，可將信用信息區(qū)分為公共信用信息和市場信用信息；根據(jù)信用信息內(nèi)容的不同，可以將信用信息區(qū)分為消費信用信息和商業(yè)信用信息；等等。應(yīng)通過立法推動信用信息公示系統(tǒng)建立，完善信用信息的歸集、采集、整理、保存、加工、使用、共享、查詢、更正、補充、刪除、保護等活動。應(yīng)依法建立健全社會信用體系，建立健全以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。實踐中，為推進社會信用體系建設(shè)，對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒，促使其履行生效法律文書確定的義務(wù)，根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，最高人民法院制定了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，自2013年10月24日起向社會開通全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺，社會各界可通過該平臺查詢?nèi)珖ㄔ海ú话ㄜ娛路ㄔ海┦疟粓?zhí)行人信息。2017年10月1日起施行的《上海市社會信用條例》詳細規(guī)定了行政機關(guān)根據(jù)行政法定原則和比例原則對守信主體的信用激勵措施與對失信主體的約束懲戒措施，體現(xiàn)了法律鼓勵和管制調(diào)整方法的有機結(jié)合，以助力形成守信受益、失信受限的誠信氛圍。

在民法典分則和民事特別法圍繞信用權(quán)立法過程中，應(yīng)該重點關(guān)注以下幾個方面：第一，處理好基于維護社會和經(jīng)濟秩序而對市場主體信用信息進行公示，與對市場主體商業(yè)秘密、個人隱私權(quán)、信用權(quán)和個人信息權(quán)等合法權(quán)益保護之間的平衡。在信用權(quán)立法過程中，需要注意對社會信用信息的依法歸集、采集、保存、整理、加工、使用和共享，注意對民事主體信用權(quán)中查詢、復(fù)制、更正、補充、刪除等權(quán)能的保護。第二，加強企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各級行政機關(guān)公共信用信息服務(wù)平臺、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺等相關(guān)信用信息系統(tǒng)的開放合作，推動相關(guān)信用信息的互聯(lián)、互通、共享、共用，探索建設(shè)全國統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)平臺。第三，對社會信用信息歸集、采集、共享和使用等活動，應(yīng)遵循合法、客觀、必要原則，行政機關(guān)等國家機關(guān)在根據(jù)信息主體嚴重失信行為的情況建立嚴重失信主體名單過程中應(yīng)當遵循職權(quán)法定原則、比例原則。第四，政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，政府公信力是社會誠信的重要支柱。應(yīng)加強政務(wù)誠信建設(shè)，建立國家機關(guān)工作人員信用檔案制度，建立健全政務(wù)誠信記錄，對國家機關(guān)及其工作人員行使公權(quán)力過程中的信用情況同樣應(yīng)該依法激勵或者懲戒，充分發(fā)揮政府在社會誠信建設(shè)中的表率作用，進一步提升政府公信力，建設(shè)誠信政府，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（作者：中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授）