4月23日，中央政治局召開會(huì)議研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。從會(huì)議公布的內(nèi)容看，主要有三個(gè)重要判斷，其一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性態(tài)勢(shì)好轉(zhuǎn)，但制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問(wèn)題仍然突出；其次，世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜；其三，要增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出矛盾和問(wèn)題。

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)11個(gè)季度保持在6.7%至6.9%區(qū)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的平臺(tái)已逐步形成，實(shí)現(xiàn)周期性好轉(zhuǎn)，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出。因此，首先還是要全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，尤其是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議提出，“要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策取向不變，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，注重引導(dǎo)預(yù)期，把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”。市場(chǎng)對(duì)這部分做了過(guò)于樂(lè)觀的解讀，認(rèn)為中國(guó)會(huì)持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，事實(shí)上，這句話的重點(diǎn)在于“保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”。而“持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需”是配合“加快調(diào)整結(jié)構(gòu)”，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生沖擊，需要以“持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需”做對(duì)沖以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

在保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)這些重要目標(biāo)的保障是，要主動(dòng)同高質(zhì)量發(fā)展的要求對(duì)表，對(duì)得上的加緊推，對(duì)不上的及時(shí)改，依然強(qiáng)調(diào)了“加緊、及時(shí)”等速度要求。因此，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊出臺(tái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核辦法，使各地區(qū)各部門在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循，并以此為依據(jù)安排部署各方面工作；同時(shí)要加快體制機(jī)制完善，確保為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。

而要破除不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展或者說(shuō)阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一系列弊端，就要盡快大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“破”“立”“降”上下功夫，“破”就要以處置“僵尸企業(yè)”作為重點(diǎn)，大力破除無(wú)效供給，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能；“立”就是要提高制度支持科技創(chuàng)新的能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極支持新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展；“降”就是要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，減稅降費(fèi)，降低企業(yè)融資、用能和物流成本，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，特別是制度性交易成本。