【國企改革故事】

光明日報記者張國圣

2017年12月29日，重慶市第一中級人民法院裁定重慶鋼鐵股份有限公司重整計劃執(zhí)行完畢，標(biāo)志著備受關(guān)注的重慶鋼鐵司法重整取得成功，“百年重鋼”涅槃重生。

重鋼前身為張之洞創(chuàng)辦于1890年的漢陽鐵廠，1938年從湖北武漢鐵血西遷至重慶市大渡口區(qū)。2006年，曾經(jīng)軋制出新中國第一根鐵路重軌的重鋼鋼鐵主線從大渡口環(huán)保搬遷至重慶市長壽區(qū)，成為重慶有史以來最大的環(huán)保搬遷工程。環(huán)保搬遷原本是重鋼轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇，卻因為建設(shè)內(nèi)容和投資金額多次調(diào)整而成為企業(yè)問題系統(tǒng)性爆發(fā)的導(dǎo)火索。

重鋼環(huán)保搬遷后的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)830萬噸鋼，但搬遷工程完成時正值市場持續(xù)低迷，鋼材產(chǎn)品售價從高峰時的每噸8000元下降到最低時每噸約1700元。加上產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、財務(wù)費用居高不下、“跑冒滴漏”嚴(yán)重等原因，企業(yè)平均年虧損近40億元，生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

重慶市委市政府將重鋼改革脫困作為2017年全市國企改革的重中之重，重慶市政府成立了由常務(wù)副市長任組長的重鋼集團(tuán)改革脫困領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)十次召開專題會議，強(qiáng)力推進(jìn)司法重整工作。新任重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志剛到重慶就聽取工作團(tuán)隊情況匯報，提出明確要求。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊向國家有關(guān)部委匯報情況，協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問題，建立市政府與市高級人民法院工作協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后，最終確定了對準(zhǔn)“痛點”精準(zhǔn)發(fā)力，通過司法重整解除債務(wù)危機(jī)，同時引入戰(zhàn)略投資者重塑體制機(jī)制、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品布局的改革脫困路徑。

重慶鋼鐵司法重整創(chuàng)造了第一家“A+H”股上市公司司法重整案件、第一家重大資產(chǎn)重組不成功直接轉(zhuǎn)為司法重整的上市公司、第一家采取全網(wǎng)絡(luò)形式召開重整債權(quán)人大會的上市公司等“七個第一”以及資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模、債權(quán)人數(shù)和股東人數(shù)均為目前國內(nèi)上市公司重整案件之最，出資人權(quán)益調(diào)整方案在出資人組會議上的通過率為同類案件中最高等“五個之最”的紀(jì)錄，涉及出資人權(quán)益調(diào)整、債權(quán)分類及調(diào)整、債權(quán)受償、戰(zhàn)略重組方經(jīng)營方案等多個方面。