在上海自貿區(qū),快速、高效、公正、透明,是人們的共同感受。對標國際最高標準和中國經濟轉型升級的實際需求,上海自貿試驗區(qū)主動探索建立了一批基礎性的制度創(chuàng)新,建立與國際通行規(guī)則銜接的投資貿易基本制度體系。
市場開放度和透明度進一步提高,超過98%的外商投資企業(yè)通過備案方式設立,辦理時間縮減至1個工作日。商務部最新修訂的備案管理辦法進一步擴大了外國投資者戰(zhàn)略投資等備案范圍。截至今年6月,上海自貿區(qū)掛牌后共新設外商投資企業(yè)8696個,合同外資1102.4億美元,實到外資221.33億美元。
高標準建設國際貿易“單一窗口”,形成覆蓋口岸通關、港口作業(yè)及物流運輸等一口式、全流程業(yè)務系統(tǒng),23個相關部門和單位實現(xiàn)數據協(xié)同和簡化。目前,上??诎敦浳锖痛吧陥笕客ㄟ^國際貿易“單一窗口”辦理。同時,建立金融監(jiān)管和風險防范機制,實施金融綜合監(jiān)管,形成以市場全覆蓋為目標、以信息互聯(lián)共享為基礎、以監(jiān)管合作為保障、以業(yè)界自律共治為補充的功能監(jiān)管模式。
開放激發(fā)活力,改革釋放動力。上海市發(fā)改委副主任朱民介紹,從構筑投資、貿易、金融和事中事后監(jiān)管制度的“四梁八柱”基礎體系建設入手,到建設開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革試驗區(qū)、開放型經濟的壓力測試區(qū)、政府治理能力改革先行區(qū)、服務“一帶一路”建設和企業(yè)走出去的橋頭堡的“三區(qū)一堡”高質量發(fā)展定位,自貿試驗區(qū)建設任務梯次展開、系統(tǒng)深化,基礎性制度創(chuàng)新落地見效、成熟定型,投資貿易便利化程度明顯提升。
把準“放管服”,政府“寓管理于服務”
2017年11月17日,上海浦東新區(qū)行政服務中心一樓大廳的19號窗口,多出一塊嶄新的銘牌——“找茬”專窗。許多來此辦事的市民,紛紛上前圍觀,一些人還拿出相機拍照。