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改革開放40年立法工作的三個(gè)片段(5)

全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任張春生在接受記者采訪時(shí)表示:“這是一個(gè)有創(chuàng)意的方案。它既繞開了制定民法典這座當(dāng)時(shí)難以攀登的大山,又補(bǔ)上了一個(gè)個(gè)單行法的漏洞,解決了一個(gè)兩難問題。”中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平也說,如果不是采用“零售”這種經(jīng)驗(yàn)主義的辦法,恐怕到今天民法典仍然會(huì)是一張白紙。

2001年,九屆全國(guó)人大常委會(huì)再次啟動(dòng)民法典編纂工作,2002年12月,草案提交常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。經(jīng)討論,仍確定繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法。此后先后制定了物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等,逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,為編纂民法典奠定了較好的法律基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

時(shí)間的指針指到2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典的立法任務(wù)。次年,第5次民法典編纂工作正式啟動(dòng)。從此,編纂工作銜枚疾行,快馬加鞭未下鞍。

2016年6月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議了民法總則草案,經(jīng)常委會(huì)三次審議,2017年3月,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了民法總則。民法典各分編也已于2018年8月整體提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀介紹,在2020年3月,民法典各分編將與此前已經(jīng)出臺(tái)的民法總則合并為一部完整的民法典草案,提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

新時(shí)代,呼之欲出的民法典注定將成為中華人民共和國(guó)歷史上一座法治里程碑。

《光明日?qǐng)?bào)》(2018年12月17日13版)

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(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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