(三)健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,事關(guān)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的制度性安排。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,人心向背決定黨和國家的盛衰興亡。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。脫離了工人階級,脫離了中國人民和中華民族,也就不成其為先鋒隊。同樣,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政亦不可單打獨斗、特立獨行,必須筑牢執(zhí)政的階級基礎(chǔ),必須緊緊依靠工人階級、緊緊依靠中國人民和中華民族。執(zhí)政以后的最大風(fēng)險,就是容易脫離群眾。共產(chǎn)黨執(zhí)政后,建立和掌握了全國的政權(quán)體系,一切執(zhí)政的資源在手,一切執(zhí)政的手段和條件在手,是否密切聯(lián)系群眾似乎不像奪取政權(quán)之前那么重要了,一旦黨的建設(shè)跟不上,就很容易滋生官僚主義、命令主義等脫離人民群眾的傾向。所以,為了長治久安,永葆黨的生命力和戰(zhàn)斗力,在確立黨領(lǐng)導(dǎo)一切制度的同時,必須在制度上對為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政作出安排。
二、把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中
為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政制度內(nèi)容豐富,涉及各個領(lǐng)域、各個方面,最重要的是體現(xiàn)在黨治國理政的各個環(huán)節(jié)之中,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ),厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(一)在政治制度設(shè)計層面,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。三者有機統(tǒng)一,是我們黨在政治制度設(shè)計上的根本原則。將此原則落實到治國理政中,涉及一系列政治制度。對此,黨章明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,擴大社會主義民主,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設(shè)社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強法律實施工作,實現(xiàn)國家各項工作法治化?!?/p>