海南自由貿(mào)易港要對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)

談到海南自由貿(mào)易港時，遲福林表示，其本質(zhì)在于對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，把海南自由貿(mào)易港打造成我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。

第一，打造重要開放門戶重在做好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略這篇大文章。充分發(fā)揮海南地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，以加強海南與東南亞產(chǎn)業(yè)合作為重點，提升海南自由貿(mào)易港區(qū)域性的重要影響力。比如，海南面向東南亞國家，進(jìn)而泛南海16個國家、7個地區(qū)起到什么作用？能否將海南自由貿(mào)易港納入?yún)^(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略中？能不能把海南自由貿(mào)易港納入到RCEP以及清邁協(xié)議當(dāng)中，從而在區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中扮演重要角色？

第二，利用海南的這個優(yōu)勢打造面向東南亞大市場的區(qū)域總部基地。例如，以構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)為重點打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點，提升對東南亞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力；充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇的帶動力、影響力，打造區(qū)域性人文交流平臺。

第三，海南自由貿(mào)易港的政策和制度安排，起到了先行先試的作用。《總體方案》提出五大自由便利+數(shù)據(jù)的安全有序流動+零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的特殊稅收制度。

第四，高水平開放下的制度集成創(chuàng)新。這不僅涉及貿(mào)易投資自由化便利化為重點的經(jīng)濟(jì)方面的制度創(chuàng)新，也涉及行政體制、立法體制、司法體制的制度集成創(chuàng)新。

第五，海南在新發(fā)展格局中的責(zé)任和作用。比如，中央提出雙循環(huán)的新發(fā)展格局，海南如何在其中發(fā)揮重要連接點與樞紐的作用？這都需要深入研究。