審批攻堅:打造“最優(yōu)”營商環(huán)境
“我們做過對比,改革之前審批手續(xù)辦下來至少1個多月時間,現(xiàn)在一個項目從圖審到最后拿到施工許可證,算下來只要15天左右?!贬橹萑A友鈷新材料有限公司工程項目中心副部長周思平說。
他坦言,改革后,辦件時間縮短、流程順暢,政府服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)有實實在在的獲得感。
在樹立“最多跑一次”改革標(biāo)桿基礎(chǔ)上,浙江衢州市提出打造“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”,在投資項目審批改革方面攻堅突破,驅(qū)動當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展步入快車道。
記者了解,以往當(dāng)?shù)仄髽I(yè)辦理施工許可證前,須分別先辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),現(xiàn)在衢州將質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證申請合并為一個事項辦理,實行一次申請同步辦結(jié)。此外,優(yōu)化申辦條件、取消部分前置條件,同時試行“承諾制”。
目前建設(shè)單位可通過衢州市住建局開發(fā)的“衢州市建筑工程施工許可信息化管理系統(tǒng)”實現(xiàn)建筑工程施工許可在線辦理,只需提交施工、監(jiān)理合同(協(xié)議書部分)和“承諾書”兩項材料,其余材料系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)互通共享方式從各省市平臺提取。
作為工程建設(shè)項目審批制度改革試點,通過精簡審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新審批機制、分類優(yōu)化審批流程、加強中介分類管理等手段,杭州市迭代升級投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版,實現(xiàn)“100%應(yīng)用平臺、100%網(wǎng)上申報、100%網(wǎng)上審批、100%批文回傳”等四個常態(tài)化應(yīng)用,實現(xiàn)投資項目“一網(wǎng)受理和一網(wǎng)通辦”。
重要轉(zhuǎn)變:觸及“最后一公里”
“最多跑一次”改革推出后,浙江各級政府部門實現(xiàn)了從被動到主動、從政務(wù)機制改革到信息系統(tǒng)支撐、從單兵突進(jìn)到全局協(xié)同的重要轉(zhuǎn)變。